长期以来,部分群众在门诊就医中遇到“看一次病、挂两次号”的困扰:医生为明确诊断开具检查检验项目,但部分结果出具时间跨越医生当日坐诊时段,患者需再次挂号复诊才能完成结果解读、用药调整或进一步处置。
反复挂号不仅增加费用支出,也带来二次排队、往返奔波等时间成本,尤其对慢病患者、老年群体和异地就医群众影响更为突出。
门诊量大、科室号源紧张的医院,重复挂号还容易挤占有限资源,影响整体就诊秩序。
造成这一问题,既有医学诊疗规律因素,也与医疗服务流程衔接相关。
一方面,影像、病理、部分专科检验等项目受采样、质控、报告审核等环节影响,难以在短时间内完成;另一方面,门诊号源管理往往以“单次挂号对应单次就诊”为默认逻辑,检查检验与复诊安排缺乏顺畅的制度化通道,患者在完成检查后只能重新挂号进入下一轮流程。
随着群众健康需求增长、分级诊疗与智慧医疗持续推进,优化门诊服务流程、减少非必要环节,成为提升医疗服务供给质量的重要抓手。
针对上述痛点,广东明确自2026年1月1日起,全省公立医疗机构(含中医医疗机构、妇幼保健机构)将有序实施普通门诊“一次挂号管三天”措施,并鼓励民营医疗机构参照执行。
所谓“一次挂号管三天”,核心在于“保证一次完整诊疗”:患者首次挂普通号就诊后,如医生为明确诊断或了解病情变化开具的检查检验结果未能在医生当日坐诊时间内出具,导致诊疗过程无法闭环,医疗机构应配合患者在近期预约“续诊号”,一般为3个自然日内;患者凭该续诊号复诊时,无需再次支付普通门诊挂号费,用于医生解读检查检验结果并据此作出后续用药、进一步检查或处置等决定。
在适用范围上,广东提出普通门诊(包括专科门诊)纳入实施,各医疗机构可结合实际自行扩大并公布具体开设诊室范围;“三天”通常为含首次就诊当天在内的3个自然日。
遇节假日停诊等情形,医院需妥善安排,确保患者能够完成续诊;对出报告周期较长的特殊检查检验项目,医疗机构也可结合实际,在3天基础上适当调整时限。
通过制度化的续诊安排,把“检查—出结果—解读—处置”的路径衔接起来,减少患者因流程断点而产生的重复挂号与重复等待。
从影响看,该举措有望在患者端、医院端与社会端形成多重效益。
对患者而言,直接减轻挂号费用和时间成本,提升就医获得感;对医院而言,有助于优化号源结构,把原本用于“重复复诊”的号源更多释放给初诊患者,提升门诊运行效率;对社会而言,则体现公共服务导向下的流程再造,推动医疗服务从“以流程为中心”向“以患者为中心”转变。
同时,措施也对医院管理提出更高要求:续诊号的预约规则、信息系统衔接、医生排班与诊间管理、收费与医保结算衔接等都需要细化,避免出现“政策有了、流程不顺”的新堵点。
广东推动全省扩面并非从零起步。
近年来,该省持续创新医疗服务模式,在深圳、珠海、广州等8个地市先行试点。
据不完全统计,试点启动至2025年10月底已累计服务患者近700万人次,社会反响较好。
其中,深圳在69家公立医院率先推行并逐步全市铺开,惠及患者超500万人次,减免诊查费规模较大;珠海在二级及以上公立医院实施“七日内复诊免挂号费”等政策,进一步延伸复诊便利;广州以发放免费“续诊号”等方式试点运行,覆盖人群与减免费用同步增长。
试点表明,流程优化能在不降低诊疗质量前提下,提高服务效率、降低群众负担,也为全省推广提供了可复制的操作路径与管理经验。
面向下一步,对策层面关键在于“统一规则、因院施策、强化监督”。
一是明确续诊号的适用条件和边界,防止将其简单泛化为“无限次免挂号”,同时保障真正因检查检验跨时段而未完成诊疗的患者权益;二是加强信息化支撑,打通检查预约、报告推送、续诊号生成与支付结算等环节,减少线下窗口往返;三是加强医疗机构内部协同,合理安排医生复诊时段与号源比例,确保续诊“挂得上、看得成”;四是强化公开透明,及时向社会公布可享受诊室范围、时限规则与办理流程,接受群众监督与评价。
从前景判断看,“一次挂号管三天”不仅是费用减免政策,更是门诊服务流程的系统优化。
随着更多医院积累运行数据,政策有望与预约诊疗、电子病历、检验检查互认、互联网医院随访等举措形成联动,推动诊疗闭环更加顺畅。
未来在保障公平可及的同时,还需持续关注不同专科、不同层级医疗机构的实际差异,探索更精细化的续诊管理方式,以便在控成本、提效率与保质量之间实现更优平衡。
从试点探索到全面推广,"一次挂号管三天"政策展现了广东医改的务实与创新。
这项看似细微的制度调整,实则是医疗服务理念的重要变革,体现了以人民为中心的发展思想。
在推进健康中国建设的大背景下,如何通过更多这样的"小切口"改革,破解群众就医的"大难题",值得各地深入思考和借鉴。