在加快构建"双循环"新发展格局的背景下,优化消费环境与营商环境已成为推动经济高质量发展的关键抓手。
数据显示,2023年我国社会消费品零售总额突破47万亿元,消费对经济增长贡献率达82.5%,凸显消费作为经济"压舱石"的重要地位。
但消费市场仍面临假冒伪劣、维权困难等痛点,与行政审批繁琐、市场壁垒等营商问题形成叠加效应,制约着消费潜力的充分释放。
深入分析表明,两类环境的优化存在深度耦合关系。
消费升级带来的品质化、个性化需求,倒逼企业通过技术创新和服务优化提升供给质量,这需要宽松便捷的营商环境作为支撑。
反观部分地区的实践,当市场监管缺位导致消费纠纷频发时,不仅挫伤消费信心,更会削弱企业投资意愿。
广东、浙江等先行地区通过"证照分离"改革配合"放心消费"创建,已实现市场主体增长与消费满意度提升的双赢局面。
当前优化工作正呈现系统性特征。
在政策层面,"放管服"改革持续深化,全国统一大市场建设加速推进,2023年新版市场准入负面清单再缩减8项。
基础设施方面,县域商业体系建设三年行动已覆盖全国90%县区,智慧物流网络降低流通成本超1200亿元。
值得关注的是,消费者组织功能正从维权保障向产业协同延伸,如中消协联合行业协会建立的"消费纠纷在线调解平台",年内促成和解金额达23.7亿元。
面向"十四五"中后期,协同优化将呈现三大趋势:数字化转型推动"智慧监管"覆盖全链条,京津冀、长三角等区域试点"消费营商环境评价指标体系",绿色消费政策与碳足迹认证等创新工具将重塑产业生态。
专家建议,下一步需重点突破跨部门数据共享瓶颈,建立消费投诉与营商环境问题的联动整改机制,在新能源汽车、银发经济等新兴领域探索适应性监管模式。
提振消费不是单一政策的“独奏”,而是制度供给、市场治理、公共服务与企业创新的“合奏”。
把消费环境的“安心感”与营商环境的“确定性”同步做强,才能让居民消费更有底气、企业投资更有预期、经济循环更为顺畅,为高质量发展提供更坚实的内需支撑。