全国人大代表邢卫兵:盘活乡村"冷资源" 探索文旅融合新路径

北京西部的炭厂村因"神泉峡冰瀑"等生态景观吸引了不少游客。但这个资源丰富的山区村落面临一个现实问题:如何把生态、文化、历史资源转化为发展动能。作为村党支部书记和全国人大代表,邢卫兵正思考和实践这个转变。 困难来自多个上。2023年的特大洪水对炭厂村造成重创,灾后重建基本完成后,乡村旅游产业如何提质升级成了新课题。更深层的问题于,北京周边生态涵养区的农村多处于生态保护红线内,一二产业发展受限。转向旅游业后虽然增收了,但近年增长动力明显不足。邢卫兵在走访中发现,散落乡野的土地、林地、水源、房屋、古迹等资源还没有得到有效整合,配套设施和产品设计与市场需求存在差距。 为了找到出路,邢卫兵把代表履职与本职工作紧密结合。过去一年,他走访村民1000多人次,还深入房山、密云、昌平以及河北正定等地调研,与当地干部对标研究乡村文旅产业转型和集体经济发展。通过人大代表联络站接待群众来访30多次,他系统梳理了道路、用水、场地等各类设施的改造升级需求。调研中他发现,乡村旅游发展走在前列的地方,不仅资源禀赋优越,更重要的是配套设施完善、产品设计符合时代需求。 基于这些认识,邢卫兵推动炭厂村启动了诸多项目。乡村接待中心、景区服务配套用房、骑行驿站综合体等设施陆续建成,即将在旅游旺季投入使用。同时,炭厂村与同一沟域的其他村庄联手,整合生态文化资源,探索"片区化""大景区"发展模式。邢卫兵还主动走进国家乡村振兴局、北京农村产权交易所等部门,与有关机构座谈,探寻工作与政策机制的优化方向。 邢卫兵认识到,乡村旅游品质的提升涉及规划建设政策、资金扶持、基层队伍水平等多上因素。闭会期间,他通过多种方式向有关部门反映问题、提出建议。2026年中央一号文件发布后,他立即将之前完成的《乡村旅游配套设施提升调研报告》与文件内容对照梳理,为今年的建议工作做准备。他计划就"优化乡村建设与人居环境""补齐基础设施短板""推进宜居宜业和美乡村建设"等工作提出更具针对性的建议。 邢卫兵的履职实践表明了人大代表工作的重要特点。把本职工作与代表履职有机结合,在个性问题中提炼共性症结,从田间地头到职能部门、从现场到会场的往返中,问题和建议才能得到充分表达和有效解决。这种扎根基层、深入调研的履职方式,使代表建议更加贴近实际、更具操作性。

乡村振兴既要靠看得见的项目建设,更要靠看不见的治理能力与协同机制。把履职写在山沟一线,把问题摸清、把建议提实、把资源整合起来,才能让"冷资源"持续释放"热效应"。从一个村的探索到一片区域的联动,既是灾后重振的现实路径,也是推动乡村文旅走向品质化、规范化、可持续的必由之路。