问题——城市发展正从增量扩张转向存量提质,群众对公共服务的需求更趋多元和精细;顺德快速城镇化和产业集聚过程中,部分片区仍存在道路“断头”、通行效率不高等情况;个别区域供水管网老化、水压不足问题开始显现;强降雨和极端天气增多,排水防涝压力加大。另外,养老托育、残疾儿童康复、校园安全、就医便捷等领域对服务供给提出更高要求。如何把“看得见、摸得着、可量化”的民生工程真正办到群众心坎上,成为今年票决民生实事的重点。 原因——从基础设施看,早期路网建设与片区开发节奏不一致,造成道路微循环不顺、关键节点容易形成瓶颈;供排水系统部分管段服役时间较长,叠加城市更新、人口集聚和用水峰值变化,既影响供水稳定,也增加汛期排涝难度。从公共服务看,人口结构变化带来老龄化需求上升,残疾儿童康复等专业服务需要持续投入和专业力量支撑;医疗服务也从“能看病”向“看得好、体验好”升级,心理支持、社会支持以及信息化便民手段,成为提升获得感的重要环节。基于这些现实,顺德将民生项目聚焦在“补短板、强韧性、提品质、促均衡”上集中发力。 影响——会议票决的十大项目覆盖交通、水务、教育、养老、医疗、公共空间等重点领域,既回应群众“急难愁盼”,也为高质量发展夯实基础。其中,“打通断头路”明确2026年计划完成4个项目、新开工6个项目,有助于逐步疏通路网堵点,改善片区可达性,缓解拥堵并提升应急通行能力。供水上,推进100公里供水管网提质改造,将通过降低漏损、提升水压与稳定性,增强可靠供水能力。城市安全韧性方面,结合联围治水等工程,推进100公里排水管网建设并消除20个内涝积水点,预计可提升城市应对强降雨的能力,减少内涝对出行和生产生活的影响。 公共服务供给同样强调“更精准”。顺德提出全年为不少于1600名残疾儿童提供康复训练保障,并搭建家属互助平台,开展家属课堂不少于10场,突出“康复+家庭支持”同步推进。教育领域将推进校舍重大安全隐患清零攻坚,完成不少于5个老旧学校焕新项目,通过设施设备更新和空间品质提升,改善育人环境。养老服务方面,颐养院改扩建工程(一期)将新增200张床位,并探索运营模式改革,推动医康养护深度融合,更好满足高龄、失能等群体对连续照护的需求。 生活品质提升方面,顺德提出新增和优化不少于10个“公园+”项目,推动“公园+体育”“公园+文艺”“公园+亲子”等多元场景,构建更具复合功能的公共空间服务圈;同时深化“碧玉工程”,完成10个美岸项目建设,推进水岸一体化改造,为市民提供更多高品质的亲水休闲空间。医疗便民方面,将在全区三级公立医院全覆盖开展医务社工服务,帮助患者及家属应对疾病带来的情绪、心理与社会问题;在社区卫生服务中心引进智慧医保刷脸终端,优化支付与报销流程,减少排队和材料负担,提升基层就医便捷度。 对策——为确保“票决项目”落到实处,需要以项目化管理、清单化推进、节点化考核强化执行。一是加强统筹:将道路、水务等跨部门事项纳入统一推进机制,减少“反复开挖”“多头施工”,提升投资效率与施工协同。二是把好质量与安全:供排水管网改造兼顾耐久性与运维可追溯;排涝工程与城市更新、海绵城市理念衔接,增强系统性。三是提升公平可及:康复、养老、教育等项目在资源布局上向需求集中区域和薄弱环节倾斜,推动服务更均衡覆盖。四是强化数字赋能与专业支撑:医保便民设备与信息安全、数据合规同步推进;医务社工服务完善岗位设置、培训督导与服务评价机制,确保可持续。五是强化监督问效:建立可量化指标体系,把“通了多少路、改了多少管、消了多少点、增了多少床位、体验提升了多少”作为验收依据,并接受人大代表与社会监督,形成闭环管理。 前景——从项目布局看,顺德此次民生实事突出“基础设施韧性+公共服务品质”的双向提升,既稳住城市运行底盘,也改善居民日常体验。随着道路微循环完善、供排水系统升级、公共空间提质,城市承载能力与宜居水平有望继续提升;康养、教育、医疗等服务体系补强,也将为人口结构变化和高质量发展提供更扎实的社会支撑。下一步关键在于把握建设时序、强化绩效评估,推动民生项目从“建成”走向“好用、常用、耐用”,让群众在可感可及的变化中持续增强获得感、幸福感和安全感。
民生实事不是口头承诺,而是对群众需求的具体回应。顺德推出的十大民生实事,从治理“断头路”带来的出行不便,到完善“公园+”的公共生活场景,再到推广刷脸医保提升就医效率,覆盖交通、水务、教育、养老、医疗与公共空间等关键领域,指向更可感、更可用的公共服务供给。随着项目推进落地,市民生活条件将得到直接改善,城市吸引力与竞争力也将深入增强。展望2026年,这若干投入与改革有望推动顺德朝着更宜居、更智慧的方向稳步前进。