散煤燃烧污染大、排放高，尤其冬季供暖需求集中时，城乡接合部、农村地区和交通枢纽易成为流动售煤的高发区域。尽管禁燃区内散煤经营场所已实现清零，但若监管稍有放松，散煤仍可能通过运输、兜售或网络销售等渠道回流，影响空气质量改善和居民健康。 原因分析： 市场需求与供给特点增加了监管难度。部分居民仍依赖价格较低的散煤取暖，而流动商贩采取分散销售、线上发布等方式规避检查。此外，散煤治理涉及市场监管、交通执法、环保等多个部门，单一部门难以独立完成闭环管理，需加强统筹协调和信息共享。 影响范围： 散煤治理不仅关乎冬春季大气污染防治成效，也关系县域经济发展和民生保障。环境质量是吸引投资、发展文旅的基础条件。同时，治理需兼顾清洁能源替代和取暖保障，避免“一刀切”禁燃，确保群众温暖过冬。 治理对策： 略阳县市场监管局采取多项措施强化监管： 1. 统筹协调：成立专项工作专班，制定2025年攻坚方案，明确全链条管控责任。 2. 联合执法：建立跨部门协作机制，联合公安、环保等部门开展行动，形成政府主导、多方参与的治理格局。 3. 严格执法：重点打击无照经营、流动兜售等行为，做到发现一起查处一起，提高违法成本。 4. 精准排查：针对农村、城乡接合部等重点区域，采取拉网式排查与突击检查相结合的方式，强化现场处置能力。 5. 源头管控：在散煤检查点设卡值守，劝返流动商贩；对禁燃区外经营户安装监控，确保监管无死角。 数据显示，冬防期以来，当地累计出动执法人员460余人次，检查煤炭经营户126家次，查处案件4起，罚款8373元，没收煤炭1.3吨，有效遏制了违规售煤行为。 未来展望： 散煤治理需从阶段性攻坚转向常态化管理：一上完善跨部门协作机制，落实信用惩戒等措施；另一方面推动清洁能源替代和政策宣传，引导居民主动选择清洁取暖。同时加强动态监测和风险研判，防止问题反弹，为空气质量持续改善提供保障。
略阳县的实践表明——散煤治理既要严格执法——也要注重民生需求；只有平衡环境保护与群众取暖保障，才能实现长效治理。这个探索为基层生态治理提供了有益经验。