问题——太空安全治理面临"规则滞后"与"竞争升温"双重压力。巴卡诺夫重点提出两项关切：一是太空武器化风险上升，可能引发军备竞赛并蔓延为更广泛的安全对抗；二是现有治理框架虽确立了和平利用原则，但面对新技术快速迭代、商业航天扩张和军民界限日益模糊的现实，制度供给已跟不上实际需求。他同时披露了国际空间站的运行与离轨时间表，以及俄罗斯自有轨道空间站的建设进展，折射出全球载人航天格局正在进入新一轮调整。
当地球轨道逐渐被技术与野心填满，人类比任何时候都更需要重温《外层空间条约》开篇的那句话——"探索和利用外层空间应为所有国家谋福利"。在迈向深空的征途中，构建普遍认可的太空行为准则，或许比争夺一时的技术优势，更能守护人类的共同未来。