我国金融体系稳健性持续增强 风险防控机制成效显著

近日发布的《中国金融稳定报告(2025)》传递出一个重要信号:我国金融系统在复杂多变的国内外经济形势下,保持了稳健有序的运行态势,金融风险防控工作取得显著成效。

这份报告全面反映了金融系统坚持稳中求进工作总基调、统筹发展和安全的实际成果。

政策工具体系不断完善,金融市场稳定器作用凸显。

当前,中国人民银行依法运用货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,对金融市场实施精准有效的宏观调控。

外汇市场方面,"宏观审慎+微观监管"两位一体的管理框架持续完善,人民币汇率在全球主要货币中表现相对稳健,市场更具韧性。

这一成绩来自于多年来我国外汇市场改革开放的深化和市场参与者理性程度的提升。

债券市场方面,央行通过国债买卖操作丰富基础货币投放渠道,与其他工具综合搭配,保持流动性合理充裕。

面对2024年国债收益率单边较快下行可能积累资产泡沫风险的局面,央行及时加强与市场沟通,提示系统性风险,有效遏制了"羊群效应"。

股票市场方面,央行在2024年第四季度会同相关部门创设了证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款两项资本市场支持工具,这些工具的落地推动了资本市场内在稳定机制建设,提振了市场信心。

金融机构风险状况总体可控,差别化管理成效明显。

根据央行金融机构评级结果,2025年上半年对3529家银行机构的评级显示,评级在1至7级的"安全边界内"的银行有3217家,资产占全部参评银行总资产的97.9%。

这一数据充分说明绝大多数金融机构经营稳健、风险可控。

对于评级在8级至D级的312家"红区"银行,虽然资产规模达9.4万亿元,但其占比仅为2.1%,且主要集中在地方中小银行。

央行通过差别化管理和分类施策,已使高风险中小银行数量明显压降,全国性银行评级结果较好,绝大多数省份存量风险已明显压降,区域金融生态持续优化。

风险处置机制日趋完善,多层次保障体系不断健全。

为支持高风险机构有序化解风险,金融系统持续强化风险处置资源保障,有序推进存款保险基金保费归集和金融稳定保障基金筹集,推动完善相关管理规则。

存款保险制度自2015年5月1日施行以来,已成为保护存款人合法权益、促进银行机构有序市场退出的重要制度安排。

央地协同配合,"一省一策"有序推进地方中小金融机构改革化险工作,形成了系统性、全覆盖的风险防控体系。

展望未来,央行将持续用好和优化现有各项工具设计和制度安排,探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能,创新金融工具,进一步丰富维护金融市场稳定的政策工具储备。

同时,将持续防范化解重点领域金融风险,积极稳妥处置中小金融机构风险,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

金融稳定既是宏观经济治理的重要组成部分,也是高质量发展不可或缺的公共产品。

从报告释放的信号看,我国金融风险“总体可控”的基础在巩固,“精准拆弹”的能力在提升,“制度护栏”的建设在加速。

下一步,关键在于把握好稳增长与防风险的动态平衡,坚持问题导向与底线思维并重,推动风险处置与深化改革相互促进,让金融体系在更高水平的稳健运行中更好服务经济社会发展大局。