问题:水资源时空分布不均叠加城市快速发展,使香港长期承受供水保障压力。上世纪60年代初,香港遭遇严重干旱,生活与生产用水一度吃紧,社会运行受到影响。对外向型城市而言,稳定、安全、可持续的水源不仅是基本公共服务,也关系到经济秩序与长期竞争力。 原因:一方面,香港本地集水区面积有限,降雨年际波动大,易受季风变化和极端天气影响;另一方面,人口增长、工业化与城市化推高用水需求,单靠本地蓄水和节水措施难以短期内形成稳定保障。为缓解结构性供需矛盾,跨区域调水成为当时较为可行的选择。1963年中央回应对港供水需求,拨款3800万元支持工程建设,东深供水工程随即启动。工程通过8级抽水站将东江水抬升46米,经深圳水库调蓄后输送至香港,形成“逆势引水”的技术路线,为解决香港用水难题提供了系统性支撑。建设期间,全国多地企业赶制机电设备,上万名建设者在工期紧、条件艰苦、台风与疾病等考验下推进施工,用一年左右完成主体建设并投入使用,奠定了跨境供水的基本格局。 影响:60年来,工程持续为香港提供可靠水源保障,累计供水约600亿立方米,年供水能力达24.23亿立方米,成为香港城市运行的重要“生命线”,也为经济社会发展提供了稳定支撑。随着改革开放推进和区域产业分工调整,深圳、东莞等地用水需求同步增长,工程在保障香港供水的同时,也促进更大范围内的流域水资源统筹配置,提升区域协同发展能力。进入新时期,工程作用已从单一供水扩展到水安全、水环境与公共安全等领域,成为粤港澳大湾区互联互通中不可或缺基础支撑。 对策:围绕安全、稳定、可控目标,工程持续推进技术改造与管理升级。一是提升关键技术自主化和系统可靠性。针对通信、阀门、传感器等关键部件曾依赖外部供货的问题,运维团队通过优化故障诊断、推进备件国产化替代,逐步提高供应链安全和运行自主可控水平。二是以精细调度增强抗风险能力。调度中心实现供水量、水质指标、闸门与机组状态的实时监控,异味和异常指标可快速溯源;水环境监测拓展至600项以上,为水质安全提供数据支撑。三是以实战检验提升韧性。2018年超强台风“山竹”期间,流域水位快速上涨,一线人员加密巡检、及时启闭闸门并统筹泄洪,确保渠道与枢纽安全。2021年东江流域出现历史性干旱时,工程通过滚动研判和多源数据支撑,制定分期供水方案,尽量降低对香港及深莞等地供水的影响,体现跨区域联合调度能力。四是加快数字化、智能化应用,无人机、无人船、智能巡检设备与视频监控、水情自动测报等系统联动,推动从“事后处置”向“事前预警、全过程可追溯”转变。 前景:面向未来,极端天气更趋频繁,城市群用水需求结构也将持续变化,跨境供水工程需要在更高标准上实现“安全—韧性—绿色”的协同提升。随着粤港澳大湾区一体化深化,工程有望在三上形成示范:其一,推进流域水量与水质统筹治理,强化源头保护与生态修复,夯实供水安全基础;其二,深化数字孪生、智能调度与应急联动机制,提高对台风、暴雨、干旱等复合风险的响应效率;其三,在区域规则衔接与公共服务共享框架下,深入完善跨境供水保障体系,为高质量发展所需的现代水安全格局提供支撑。按涉及的部署,到2025年前后,大湾区将加快形成水利补短板与行业强监管的示范路径,东深供水工程的持续升级也将为此提供经验。
六十年清流不息,见证了跨越时代的工程建设,也沉淀出血浓于水的情感联结。从缓解香港“水荒”到服务大湾区发展,东深供水工程表明了基础设施的深层价值:既是保障城市运行的物质动脉,也是联通人心的纽带。在“一国两制”框架下,这条奔涌的生命线将继续见证内地与香港的紧密相连,为新时代区域协同发展提供稳定水源支撑。