上海人大代表聚焦"五个中心"建设 68件议案锚定高质量发展关键领域

依法提出议案是人大代表履行职责、发挥作用的重要方式。

在上海市第十六届人民代表大会第四次会议期间,代表们深入调研、广纳民意,围绕经济社会发展的重点难点问题积极建言献策。

截至议案提交截止时间2月5日12时,大会秘书处共收到代表议案68件,其中代表团提出8件,代表十人以上联名提出60件。

这一数字与上次大会基本持平,充分体现了代表们高涨的履职热情和强烈的责任担当。

本次议案内容覆盖法制、监察司法、财政经济、教科文卫、城建环保、社会建设等多个方面,呈现出覆盖面广、针对性强的特点。

代表们紧紧围绕国家重大战略任务和上海城市发展大局,既关注宏观层面的战略问题,也直面微观层面的民生关切,充分体现了人大代表的全局意识和民本情怀。

加快"五个中心"建设是上海当前的重要任务。

代表们围绕这一目标提出了一系列有针对性的议案。

在国际金融中心建设方面,代表建议修改《上海市消费者权益保护条例》,以完善国际金融中心建设的法治保障。

在国际贸易中心建设方面,代表建议加快上海市促进大宗商品贸易高质量发展立法,推动"上海价格"走向全球。

此外,代表们还提议制定《上海市"五个中心"建设条例》,以系统整合建设资源,形成更加完善的法治支撑体系。

这些议案充分体现了代表们对上海国际竞争力提升的深入思考。

发展新质生产力是推动高质量发展的重要抓手。

代表们高度关注科技成果转化、产业升级等领域的法规完善与落实。

多名代表分别领衔提出3件议案,共同聚焦修订《上海市促进科技成果转化条例》,旨在进一步优化科技创新的制度环境。

同时,代表们还建议制定低空经济发展条例、技能人才发展条例,并对《上海市促进人工智能产业发展条例》的实施情况开展专项监督。

这些议案充分反映了代表们对新兴产业发展的前瞻性认识。

浦东引领区建设是上海改革开放的新高地。

本次大会共有11件议案直接关涉浦东引领区建设,内容涵盖健康医疗数据开发利用立法、制定浦东新区个人破产条例、吸引培育国际经济科技组织条例等多个方面。

这些议案旨在以法治力量护航改革开放前沿阵地的创新发展,为浦东在新时代的高质量发展提供坚实的制度保障。

保障和改善民生是人大工作的重要内容。

代表们密切关注青年发展、就业保障、养老服务、家庭教育等民生热点问题。

相关议案建议出台促进青年全面发展的决定,制定超龄劳动者就业权益保障条例,制定本市家庭教育促进法实施办法,并开展无障碍环境建设条例执法检查。

这些议案充分体现了代表们对人民美好生活的关切。

城市高效能治理是超大城市发展的必然要求。

代表们围绕住宅物业管理、出租汽车行业规范、非机动车安全管理、韧性安全城市建设等议题,提出了修订相关法规、开展专项监督或调研等多件议案。

这些议案旨在推动城市治理精细化、法治化,守护城市运行安全,筑牢超大城市的安全韧性底线。

从议案的质量特征看,本次大会议案呈现出三大显著特点。

一是数量保持高位,68件的议案数量与上次大会基本持平,充分体现了代表们的履职热情。

二是内容覆盖广泛,既紧扣国家战略和城市发展大局,也直面社会治理与民生关切,立法与监督并重的特点显著。

三是质量持续提升,议案格式规范、调研深入、建议可行,精准对接了本市重点工作与社会期盼。

议案是民意的制度化表达,也是推动治理进步的重要渠道。

把代表的调研成果、群众的现实关切转化为可执行的制度安排,既考验治理能力,也体现发展定力。

面向未来,唯有坚持系统观念、法治思维与问题导向相统一,持续提升制度供给质量与执行力度,才能在复杂多变的外部环境中稳预期、强信心,在增进民生福祉中夯实城市发展的根基。