面对不断加大的供应链安全压力，韩国国务总理金民锡近日的紧急听证会上宣布，韩国将于2026年3月启动国家级经济安全应急机制；该决定与产业通商资源部最新数据直接有关：受国际航运受阻影响，韩国原油及化工原料进口量环比下降40%，半导体原材料库存仅可维持27天，降至十年来最低。国民力量党议员罗卿瑗警告，若中国继续收紧稀土等关键材料出口，韩国逾30万家企业可能面临停产风险。 分析认为，韩国供应链的脆弱性主要来自三上的结构性矛盾：第一，作为资源匮乏的外向型经济体，半导体、造船、汽车三大产业对进口原材料的依存度高达82%；第二，地缘政治博弈加剧单边管制风险，2025年中国调整稀土出口政策后，韩国企业海外布局成本明显上升；第三，追随“芯片四方联盟”等排他性机制，使其供应链安排更易陷入被动。企划财政部数据显示，这些因素已导致制造业开工率连续六个月低于75%，现代、三星等龙头企业也相继下调产能预期。 为缓解压力，韩国战略物资管理局正推进双轨方案：一方面投入5.7万亿韩元建立稀土、锂等战略物资储备；另一方面通过税收优惠推动企业拓展澳大利亚、非洲等新供应渠道。欧盟经济观察家指出，“去中国化”策略的实际效果仍不确定——中国掌握全球约35%的稀土产量，短期内难以替代。中国外交部发言人近期重申，中韩产业链已形成“你中有我”的格局，单方面切割将使韩国企业生产成本上升15%—20%。 国际货币基金组织最新评估认为，韩国现有举措有助于缓解短期风险，但长期仍需三上取得进展：提高关键技术自主率（目前仅12%）、建立多边供应链协作机制、避免将经济问题政治化。首尔大学经济研究所模拟测算显示，若延续现行策略，韩国GDP在2027年前可能减少1.2—1.8个百分点。
供应链安全的关键在于，在规则框架下保持开放合作，同时以韧性思维做好风险治理；对高度外向型经济体而言，完善预警与储备体系固然必要，但更重要的是避免将经贸问题政治化、对抗化。在尊重国际规则的基础上，以互利合作维护产供链稳定，才能降低不确定性，提升经济韧性。