问题——节后复工复产叠加高危属性,风险点易集中暴露。
烟花爆竹生产、储存、装卸等环节具有易燃易爆、工序密集、管理链条长等特点。
春节假期结束后,企业陆续重启生产线,部分岗位人员更替频繁,设备停机后再启动、工装器具状态不稳定,加之订单交付、工期压缩等因素,容易出现安全培训不到位、操作规程执行不严、隐患排查走过场等问题,成为事故诱因的“叠加区”。
原因——思想松懈、流程缺口与监管盲区是主要风险来源。
一些企业在复工阶段容易产生“多年无事”“经验足够”的惯性认识,存在麻痹心理和侥幸心理;部分企业复工复产准备不充分,对人员返岗、设备检修、危险作业管控、应急物资配备等环节缺少系统性安排;同时,若缺乏严格的复产准入与常态化执法,个别企业可能出现未经确认即开工、边整改边生产等违规行为,埋下隐患。
影响——一旦失守,后果不仅是企业损失,更关乎公共安全与社会稳定。
烟花爆竹事故往往具有突发性强、破坏力大、波及面广等特点,可能造成群死群伤和次生灾害,并对周边居民生活、区域物流运输和行业信心形成冲击。
守住复工复产关口,既是对生命负责,也是对产业健康发展负责。
对策——宜章县应急管理局以“教育+准入+执法+服务”组合拳筑牢防线。
其一,抓思想、抓警示,先把安全意识“拧紧”。
3月4日,宜章县应急管理局组织召开烟花爆竹行业“开工第一课讲安全”暨安全生产工作会议,结合行业特点研判当前形势,传达复工复产安全工作要求,并对典型事故案例进行通报剖析,推动企业把安全红线意识落实到岗位、落实到流程,坚决纠治松劲心态。
其二,抓准入、抓标准,严把复产验收“硬门槛”。
该局围绕复工复产关键环节,督促企业对照相关要求逐项落实复工专题研究、复工方案制定、全员教育培训、隐患排查治理、安全条件确认等措施,坚持“不安全不复产、不达标不开工”,对申请复工企业逐一核查、逐项验收,推动风险在“开机前”被发现、在“开工前”被消除。
其三,抓执法、抓穿透,形成线上线下联动的监管闭环。
宜章县应急管理局组建专项巡查力量,采取突击检查等方式深入生产一线排查隐患,同时依托风险预警防控系统开展线上巡查,实时掌握企业生产动态,对未经验收擅自生产、违规作业等行为依法依规严肃处理,保持监管高压态势。
其四,抓服务、抓能力,用专业指导提升企业内生安全水平。
围绕企业复工需求,该局下沉指导企业完善复工方案和应急处置预案,细化岗位分工与安全措施,针对性开展岗前培训和警示教育,强化安全操作、隐患辨识等关键能力,推动从业人员规范持证上岗,并督促企业对排查出的隐患实行闭环整改,确保复工复产全过程可控、在控。
前景——以常态长效治理推动行业稳定向好。
宜章县应急管理局表示,将持续压实监管责任,强化重点时段、重点企业、重点工序风险管控,推进隐患排查整治常态化、标准化,进一步提升数字化监测预警和现场执法的协同效率。
同时,引导企业将安全投入、培训演练、设备维护纳入日常管理,推动“要我安全”向“我要安全”转变,为行业稳产增效提供坚实保障。
安全生产无小事,一时疏忽可能酿成大祸。
宜章县应急管理局的实践表明,只有将监管责任落实到位,把服务措施做细做实,才能真正守住安全生产底线。
当前各地正值复工复产高峰期,相关部门应以更严标准、更实举措抓好安全监管工作,既要敢于动真碰硬,又要善于靠前服务,在保障安全的前提下支持企业恢复生产,实现安全与发展的良性互动,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。