面对林区城市地企交织、服务半径大的治理困境,伊春市委社会工作部以问题为导向,探索出一条具有林区特色的基层治理新路径。
作为全国重点国有林区,伊春在全面停伐转型后,面临企业社会职能剥离、人口结构变化等挑战,传统治理模式难以适应新形势需求。
深入调研显示,治理效能不足主要体现在三个方面:地企资源整合存在壁垒,服务供给与群众需求错位,跨部门协同机制不畅。
这些问题导致民生诉求响应迟滞,公共资源配置效率低下,制约着城市转型发展进程。
对此,伊春市创新构建五级联动组织体系,将党的组织优势转化为治理效能。
在丰林县新青镇,没有固定会议室的"小板凳议事会"成为解决民生难题的有效平台。
通过建立"说、议、办、评"闭环机制,2023年累计解决居民诉求3800余件,平均办理时长缩短至72小时。
嘉荫县朝阳社区的老旧小区改造中,居民参与率达92%,历史遗留问题化解率创下新高。
服务创新方面,"红色代办管家"队伍整合党员、志愿者等力量,开展"订单式"精准服务。
这支队伍年均办理代办事项2.1万件,其中为特殊群体提供上门服务占比达63%。
伊美区红升街道建立的民情响应机制,实现"小事不过夜、大事不过周",冬季民生诉求解决满意率达98.6%。
智慧治理成为提升效能的"加速器"。
全市统一的网格化平台整合27个部门数据资源,开发"码上减""伊网通"等应用场景。
系统运行以来,跨部门协同事项处理效率提升4倍,乌翠区通过智能水表预警系统成功处置独居老人突发情况17起。
目前全市网格事件办结率达99.2%,同比上升23个百分点。
专家分析认为,伊春实践具有三重示范价值:一是创新"党建+治理"模式,破解了资源型城市转型期的治理困局;二是构建了扁平化响应机制,实现治理重心真正下沉;三是探索出数字技术与人文关怀融合的治理路径。
这套经验对东北老工业基地城市治理具有重要参考意义。
基层治理是国家治理的基石,资源型城市的转型发展离不开稳定有序的社会环境。
伊春通过党建引领下沉、民主协商增效、智慧赋能提质的实践,为同类城市提供了可借鉴的样本。
从小板凳议事会到智慧指挥中心,从红色代办管家到网格精准服务,每一项创新都指向同一个目标:让群众有更多获得感。
这启示我们,基层治理现代化不是高深莫测的理论,而是扎根泥土、贴近民心的具体实践,需要用绣花功夫将党的领导优势转化为治理效能,在为民服务中凝聚人心、汇聚力量。