西安号称13朝古都，实际上有些朝代在这里定都的说法不一定经得起推敲。我们把这13个朝代按公认程度来分，最高级的就有7个没有争议。西周时，丰镐就是正式的政治中心。秦朝的咸阳也是正式都城，虽然现在的西安和咸阳在地理上有重叠。西汉、西魏、北周还有隋朝的大兴城和唐朝都在长安建过都。隋朝还有一个比较特殊的地方就是文帝在位时定都大兴城，隋炀帝之后就把首都迁到了洛阳。唐朝虽然实行两京制，但长安一直是政治中心。接下来有一些朝代在这里定都，但他们要么是地方割据政权，要么只是短暂的迁都。比如前赵、前秦和后秦都是十六国时期的政权，前赵是匈奴人刘渊建立的，前秦是氐族人苻坚建立的，后秦是羌族人姚苌建立的。董卓把东汉首都从洛阳迁到长安，只维持了五年时间。这四个政权在统计的时候需要仔细考虑。新朝王莽建立的新政权和西晋永嘉之乱后建兴元年从洛阳迁到长安的行为也有一些争议。新朝存在的时间很短只有14年，王莽还被认为是篡汉。 西晋也只是短暂地在长安流亡过三年。这些都属于比较模糊的情况。如果我们只把大一统王朝作为标准来看的话，十六国时期的这三个政权就应该排除在外。所以说西安被称为十三朝古都这个称号还是有一定水分的。