(问题)矿产资源开发既是重要的基础产业,也是生态环境风险相对集中的领域。长期以来,部分矿山存开采方式粗放、扬尘噪声扰民、边开采边治理落实不到位、土地占用与生态修复衔接不紧等问题,容易带来环境压力并引发社会关注。在“双碳”目标和高质量发展要求下,矿业需要摆脱“高投入、高消耗、高排放”的路径,推动资源开发与生态保护合力推进。 (原因)此次潍坊新增13家矿山进入省级绿色矿山名录,得益于省级名录管理和标准体系的持续完善,也与地方推动绿色低碳转型的具体行动有关。据介绍,经严格审核与公示,新增矿山涵盖天然卤水、金矿、砂石矿等多种矿种,体现出绿色矿山建设正从单一矿种、局部示范,逐步走向多矿种覆盖、全链条推进。同时,潍坊近年来在矿山企业规范管理、资源集约节约利用、生态修复与复绿、清洁运输以及智慧监管各上持续加强,为此次“入列”打下了基础。 (影响)数据显示,潍坊累计建成绿色矿山84家,其中国家级绿色矿山6家、省级绿色矿山77家、市级绿色矿山1家,符合建设条件的矿山已实现全部建成绿色矿山。这个进展意味着当地矿业发展正由“有没有”转向“好不好”,由点状突破走向系统提升。综合效应主要体现三上:一是生态效益更明确,通过边开采边治理、复垦复绿和生态修复,减少对地表植被与水土环境的扰动;二是经济效益更稳健,带动矿山企业技术改造、流程优化与能效提升,有助于稳定资源供给、增强产业链竞争力;三是社会效益更直观,矿区环境改善、运输组织更规范、粉尘噪声治理更到位,有利于提升群众感受和区域承载力。 (对策)面向下一阶段,潍坊提出更健全绿色矿山建设长效机制,推动建设从数量优势转向质量引领。结合建设规律与行业趋势,后续重点可从以下方面持续发力:其一,强化标准引领与动态管理,严格执行建设要求,完善日常监管、抽查评估和退出机制,避免“重创建、轻维护”;其二,推进技术升级与数字化应用,鼓励矿山采用节能降耗装备、清洁能源替代、智能采选和在线监测,提升本质安全与绿色水平;其三,完善生态修复闭环,压实企业主体责任,统筹开采方案与修复方案,做到治理与开发同步、修复与利用并重;其四,促进资源综合利用与产业协同,围绕砂石骨料、金属矿产及卤水资源等领域推动尾矿、固废资源化利用,延伸产业链、提升附加值;其五,强化示范带动与区域统筹,发挥国家级、省级绿色矿山的标杆作用,带动中小矿山对标达标,形成可复制、可推广的经验。 (前景)从全国趋势看,绿色矿山建设已成为矿业治理现代化的重要抓手。随着生态环境约束趋严、能耗与排放管理更精细、资源要素配置更加注重效率,绿色发展将成为矿山企业参与市场竞争的“硬门槛”。潍坊在实现“应建尽建”基础上转向质量提升,意味着下一步将更聚焦精细化管理、技术迭代和治理效能,推动绿色矿业从达标建设向全过程、全要素优化升级。可以预期,随着制度机制完善、示范效应持续显现,当地矿业有望更好实现资源保障、生态安全与产业升级的协同推进。
潍坊绿色矿山建设的实践表明,“既要金山银山又要绿水青山”并非不可兼得;当矿产资源大市率先打破“粗放开采—环境负债”的循环,其探索不仅为资源型城市转型提供了可借鉴的路径,也显示出新发展理念在基层治理中的现实成效。随着生态文明制度体系健全,“生态优先、绿色发展”的矿业新模式将释放更持久的综合价值。