江西:让矛盾纠纷化解率大幅提升

江西公安用三年多时间深入探索,把基层治理的难题一一解决。面对社会转型期的各种矛盾纠纷,大家把这个问题变成了提升治理水平的关键点。江西给出的答案是“多元共治”,结果矛盾纠纷化解率达到98.68%。以前警察常被当成“救火队”,忙于事后处理。江西的办法是把工作重心往前移,把防线拉长,把公安力量融进基层治理体系。他们让派出所所长进乡镇党委班子,社区民警进村里的“两委”班子。现在全省1400多名所长和6900多名社区民警都做到了全覆盖。这种制度性安排让警察从参与者变成共建者,民警提前介入规划、政策执行等环节,从源头上减少矛盾。九江市公安局濂溪分局五里派出所所长熊竹深有体会地说,现在能直接参与乡镇决策管理,早知道潜在风险。2025年全省公安机关主动摸排的矛盾纠纷占比已提升到31.01%。同时他们培育社会协同力量,出现了“邱娥国工作室”、“杨慧芝工作室”这些大家信赖的品牌调解室。还有“九江志警”、“上饶义警”等群防群治组织。公安专业力量和社会志愿力量结合起来,筑起了一道广泛的防线。 信息时代有很多风险难以察觉。江西向科技要战斗力,研发并应用“治安态势感知图”、“风险隐患图”、“可用资源图”这三张图。这三张图整合了各种数据,能直观呈现治安态势和精准定位风险热点。前不久吉安市公安局通过这个系统预警发现一对夫妻因婚恋纠纷多次报警有风险。系统自动梳理信息并生成建议,指挥中心调度警力成功化解了这起跨区域纠纷。科技手段提升了风险感知能力和化解措施精准度。 长期以来非警务类纠纷占了接报警情的大部分,反映出职责不清的问题。江西创新建立了“矛盾纠纷全流程闭环管理和三级分类处置”机制。依据纠纷性质划分为三类并配套提示函制度。对于非警务类纠纷初步处置后通过提示函流转至相关部门推动联动化解。三年来全省累计发出2.4万余份提示函撬动了司法等多部门力量参与治理。 江西省公安机关实践表明要提升效能必须坚持系统观念、法治思维、科技支撑、社会协同。通过警力下沉、智慧警务、共治机制让矛盾纠纷化解率大幅提升。 这是新时代“枫桥经验”的生动实践为平安中国建设提供了有益样本治理创新永无止境巩固成果将筑牢社会稳定根基。