甘肃经济增速连续领跑 2025年地区生产总值增长5.8%高于全国平均水平

问题:在外部环境复杂严峻、国内结构调整持续推进的背景下,资源型地区如何稳住增长、提升质量、增强韧性,成为各地经济工作的共同考题。

2025年,甘肃交出一份“好于预期、高于全国”的成绩单:全省地区生产总值增长5.8%,不仅实现全年目标,也延续了自2022年以来连续16个季度高于全国平均水平的态势。

数据背后,既有稳的基础,也有进的亮点,更折射出产业结构与动能转换的阶段性成效。

原因:一是生产供给端稳步修复,三次产业协同发力夯实基本盘。

第一产业保持稳定增长,坚持“稳面积、提单产、增产能”,粮食产量首次突破1300万吨,特色农业在蔬菜、水果、中药材等领域增长较快,种业振兴成效显现,玉米制种规模、马铃薯原原种产量保持全国领先,畜牧业稳步扩规、主要肉类产量全面增长。

第二产业发挥“压舱石”作用,围绕新型工业化推进强工业行动,以强龙头、补链条、聚集群为抓手,产业基础高级化和产业链现代化攻坚持续深化,有色、电力、石化等支柱行业贡献突出,带动规上工业增加值增速连续4年高于全国。

第三产业成为增长关键引擎,服务业企业培育、规模扩张与结构优化同步推进,批发零售、信息技术服务、商务服务、居民服务等行业增势良好,文旅市场热度延续,全年接待游客突破5亿人次、旅游花费达4036亿元,服务业对经济增长贡献率达51.4%。

二是需求侧政策持续显效,投资消费展现韧性。

面对房地产市场调整压力,甘肃把扩大有效投资作为稳增长的重要抓手,集中力量推进项目建设,全年项目投资保持增长。

以“两重”项目为牵引,传统基建与新基建协同推进,基础设施投资增速达到两位数;制造业加快设备更新和技术改造,技改投资增长较快;“三北”工程、高标准农田等重点工程提速,带动农林牧渔业投资保持较快增长。

消费方面,扩大内需与改善供给双向发力,提振消费专项行动叠加消费品以旧换新政策,带动通讯器材、家电、装潢材料等相关商品零售增长较快,绿色智能消费需求持续释放,新型消费场景加快拓展,为经济增长提供了更可持续的内生动力。

三是开放带动作用增强,外贸增势为稳增长增添新变量。

在全球需求波动与产业链重塑背景下,外贸的稳定增长对地方经济韧性意义更为凸显。

甘肃依托能源、原材料及特色农产品等比较优势,叠加通道物流与口岸功能提升,促进出口保持较快增势,为稳定工业生产、带动企业订单、扩大就业提供支撑,也为“向西开放”拓展了更多现实空间。

影响:从结构看,服务业贡献率超过五成,表明经济增长对终端需求与现代服务业的依赖度提升,有利于带动就业和改善民生;工业保持较快增长并持续高于全国,说明产业链韧性和制造业竞争力在增强,为财政收入和投资形成支撑;农业增产提质则为稳物价、保供给、促增收奠定基础。

从区域发展看,以能源输送、产业集群培育、重大工程建设为代表的动能,正在推动资源优势向产业优势、发展优势加速转化,增强了在全国大盘中的“稳定器”作用。

对策:面向下一阶段,关键在于把“增速优势”转化为“质量优势”“动能优势”。

一要持续推进工业强省与新型工业化,围绕有色、能源化工、装备制造等重点领域,完善产业链协同与创新体系,提升高端化、智能化、绿色化水平,强化技术改造和关键环节攻关,防止“重规模轻效益”。

二要巩固农业稳产增收基础,推进高标准农田建设与现代种业体系,强化特色农业品牌和精深加工,提升从田间到市场的全链条价值创造能力。

三要以服务业提质扩容为突破口,推动文旅从“流量”向“留量”转化,促进信息技术服务、现代物流、商务服务等生产性服务业与先进制造业深度融合。

四要更大力度释放消费潜力,完善以旧换新配套、优化消费环境,培育绿色智能消费新增长点,增强居民消费信心与消费意愿。

五要稳定外贸外资基本盘,提升通道枢纽、园区平台与口岸功能,支持企业拓市场、稳订单,推动开放型经济与产业升级同向发力。

前景:总体看,甘肃经济延续向上向好的态势具备现实基础,但也需正视外部不确定性、部分行业周期波动以及需求恢复仍不均衡等挑战。

随着重大项目加快落地、制造业改造升级持续推进、文旅与新型消费扩大供给,叠加国家稳增长、促转型政策效应释放,甘肃有望在保持合理增速的同时,进一步增强增长的含金量与可持续性,在西部地区高质量发展中形成更具辨识度的竞争优势。

作为西部欠发达省份的典型代表,甘肃经济持续领跑的成绩单,既印证了国家区域协调发展战略的成效,也为中西部地区转型升级提供了实践样本。

在构建新发展格局的大背景下,如何将资源禀赋优势转化为持续发展动能,仍需在科技创新、人才引进等关键领域持续攻坚。

这份来之不易的经济答卷,正为黄河流域生态保护和高质量发展写下生动注脚。