阜阳市政府近日召开新闻发布会，通报了全市"综合查一次"改革的最新进展。
这项改革以优化营商环境、减轻企业负担为核心目标，通过系统性创新行政执法方式，探索出一条兼顾监管与服务的新路径。
当前，企业面临的行政检查事项繁多、部门分散、频次过高等问题长期存在。
这种"多头检查""重复检查"现象不仅增加了企业的合规成本，也分散了企业的经营精力。
阜阳市通过深化"综合查一次"改革，着力破解这一难题。
改革坚持"能合则合、应合尽合"原则，全面梳理整合涉企行政检查事项，累计公布2321项涉企行政检查事项，进一步细化为8778项标准化清单。
在市场监管、农业农村等重点执法领域，阜阳市在158个行业整合33个部门共385项行政检查事项，联查计划占比近94%，最大限度推动实现"进一次门、查多项事"的目标。
分类管理是改革的重要创新。
阜阳市将全市20.75万家企业按风险等级划分为A、B、C、D四类，对占比79.5%的A、B类低风险企业减少检查频次。
其中，4857家企业因合规建设完善、风险等级低，被纳入"无事不扰"白名单，这些企业在一定时期内原则上不再接受非必要的行政检查。
这一做法既保护了守法企业的合法权益，也使有限的执法资源得以集中投向高风险领域。
在执法方式创新上，阜阳市推行了多项前沿举措。
在市场监管、农业农村等重点执法领域探索推行承诺免检制度，企业提交合规经营承诺书及自查报告并经相关部门联合检查合格后，可在1年内免检。
同时，打造75个非现场监管场景，运用在线监测、视频监控等科技手段，对9189家企业实施"无感检查"，既提高了监管效率，又减少了对企业正常经营的干扰。
依托安徽省行政检查管理系统推行"亮码检查"，执法人员现场出示执法证件和"检查码"，企业可核验资质、查询结果、在线评价，增强了执法的透明度和规范性。
改革还强调全周期合规指导。
阜阳市探索按行业分类制定"合规指南"，检查前加强培训指导，让企业清楚"合规怎么做、检查查什么"。
检查中推行边检查边普法的模式，将执法与教育相结合。
检查后坚持"当严则严、当宽则宽"的原则，能当场整改的现场整改，不能现场整改的提供"一对一"整改建议。
对整改难度大的企业探索实施"合规帮办员"制度，进行跟踪指导，推动行政执法理念从"监管为主"向"监管与服务并重"转变。
针对不同企业的特殊情况，改革也进行了精细化设计。
对于季节性生产企业，阜阳市探索建立"错峰检查清单"，旺季原则上不安排非必要检查，保护企业的生产周期。
对连续3年无违法违规记录的企业，推行"年度预约一次"检查，由企业自主确定检查月份，最大限度减少对企业生产经营的干扰。
这些举措充分体现了以企业为中心的执法理念。
经过持续推进，阜阳"综合查一次"改革已取得初步成效。
改革路径模式基本成型，对企业的干扰明显减少，执法质效得到提升。
这表明，通过科学的制度设计和创新的执法方式，完全可以实现监管与服务的有机统一，既维护市场秩序，又为企业发展创造良好环境。
阜阳"综合查一次"改革不仅是一次执法方式的创新，更是政府治理理念的深刻变革。
从"随意检查"到"标准执法"，从"多头监管"到"协同治理"，这项改革生动诠释了"法治是最好的营商环境"这一理念。
随着改革持续深化，其示范效应将进一步显现，为推动高质量发展注入新的制度活力。