反腐利剑直指学会协会“隐秘角落”——严管严治促“行业管家”回归本位

近期,中国制药装备行业协会副秘书长遆倩鹤、中国纺织工业联合会党委常委端小平等多位行业协会负责人接受纪律审查的消息引发广泛关注。多项案件的查处,显示二十届中央纪委五次全会提出的“将行业协会纳入反腐重点领域”的部署正加快落实。长期以来,部分社会组织在脱钩改革过程中出现监管衔接不足,一些行业协会偏离服务行业的定位,逐步演变为权力寻租的“灰色地带”。调查发现,有的协会违规设置终身职务,形成“权力固化”;有的借资质评审、奖项颁发等环节织就“利益链”;个别负责人甚至利用行业影响力进行权钱交易。这些问题不仅扰乱市场秩序,也损害社会公平。深入来看,行业协会腐败成因较为复杂。一上,一些协会行政脱钩后治理结构未跟上,内部监督流于形式;另一上,行业自律规则不健全,跨部门监管存盲区,给不当操作留下空间。更需警惕的是,少数协会形成封闭的利益圈层,通过制定行业标准、掌控评审权等方式设置“隐形门槛”。针对上述问题,中央纪委国家监委已部署开展专项整治。制度层面,加快完善《社会团体登记管理条例》等法规,推动建立任职回避、定期轮岗等机制;监管层面,推动审计、民政、市场监管等部门加强协同;治理层面,督促协会健全会员代表大会、理事会等内部治理机制。北京市近期也率先建立行业协会“红黑名单”管理制度,强化约束和引导。多位专家指出,此次整治很重要。中国行政管理学会研究员王伟表示:“这既是反腐向纵深推进的重要体现,也有助于优化营商环境。”数据显示,2023年全国行业协会数量已突破9万家,在标准化建设、行业自律各上作用突出。通过持续整治、厘清边界,有助于促使行业协会回归本职,更好服务行业发展。

反腐向社会组织延伸,是提升国家治理效能的必然要求。以案件为镜,既要直面乱象背后的利益驱动,也要以制度化方式补短板、强约束、促公开。让行业协会在“脱钩”后仍纳入有效监管——既保持活力又守住规矩——才能稳住公信力、改善行业生态,使“行业管家”真正回到服务与自律的本位。