问题:商圈停车“出口堵”成为高峰期常见现象。
代表调研和市民反映显示,在热门商场集中出行时段,车辆在停车场出口排队等待缴费、核验与抬杆放行,耗时往往以分钟计。
出口拥堵不仅影响消费者体验,也容易将停车场内部车流外溢至周边道路,进一步叠加商圈路网压力,形成“停车场堵—道路堵—商圈堵”的连锁效应。
原因:一是支付链路分散,系统割裂导致效率偏低。
当前不少商超采用各自独立的停车收费系统,主要依靠扫码支付、人工核对或多环节验证,车主在离场环节需要完成“停车计费—支付确认—系统回传—道闸放行”等步骤,任何一个环节的网络抖动、支付延迟或操作不熟练都可能拉长单车通行时间。
二是高峰需求集中,通行能力被“最后几十米”限制。
商超多处于城市核心商圈或交通枢纽周边,节假日、周末和晚高峰车流集中,出口道闸通行能力不足时,即便场内道路通畅,也会被缴费环节“卡脖子”。
三是精细化治理需要更统一的数字底座。
武汉正在推进“全市停车一张网”建设,但若商超停车收费与数据体系难以打通,停车资源调度、拥堵预警与综合治理就缺少关键一环。
影响:一方面,通行效率下降带来显性时间成本。
高峰期车辆排队离场,叠加周边道路信号周期和路口饱和度,容易让短时间的停车缴费演变为区域拥堵,影响公共交通运行和周边居民出行。
另一方面,消费场景体验受损影响商业活力。
停车离场不畅会削弱市民对商圈服务的获得感,尤其对亲子家庭、老年群体等更易形成“停车难、离场更难”的负面感受。
再者,出口怠速排队也会带来噪声和尾气排放等问题,不利于城市环境治理目标的实现。
对策:胡丽萍建议将商超停车收费并入ETC缴费系统,推动实现“不停车、不扫码、自动扣费”的无感支付。
她认为,ETC具备精准识别、快速交易的技术优势,车辆通行时间有望从传统缴费模式的数十秒缩短至3秒以内,从源头减少出口排队。
政策与条件方面,湖北ETC用户规模较大,截至2024年有效ETC用户总量达557.68万户,且使用率涨幅位居全国前列;武汉ETC用户基础和推广条件较好,叠加“全市停车一张网”建设进展,为应用拓展提供了现实支撑。
实践层面,北京、青岛等地已有商超停车场上线ETC收费功能,可为武汉在技术改造、清分结算、运营协同等方面提供借鉴。
在推进路径上,建议以“试点先行、标准先立、平台支撑、数据共享”为抓手:一是选择典型商圈大型连锁商超开展试点,如武商MALL、K11购物中心、武汉国际广场等车流密集场所,优先完成ETC改造并形成可复制经验。
二是统一技术标准和操作规范,明确ETC设备安装要求、系统对接参数、识别准确率、异常处理流程等,避免各家改造“各行其是”造成重复投入和兼容风险。
三是搭建或完善全市统一的ETC清分结算能力,实现停车费实时清算、精准分账,兼顾商户结算需求与金融合规要求。
四是推动ETC系统与“全市停车一张网”平台数据互联互通,在确保信息安全与个人隐私保护的前提下,提升停车资源查询、车位诱导、拥堵预警等综合服务水平。
五是总结试点经验后逐步向全市中小商业体推广,并进一步延伸至医院、景区、写字楼等公共停车场景,形成覆盖更广的城市级便民支付网络。
前景:从趋势看,城市交通治理正从“单点疏堵”转向“系统提效”,停车管理是其中关键一环。
随着ETC技术成熟、用户普及度提高以及城市停车数字化底座不断完善,商超停车接入ETC具有较强可行性和推广价值。
若相关部门在标准制定、平台建设、成本分担与运营协同上形成合力,并将其纳入智慧城市建设与治理能力提升重点任务,预计将对商圈交通微循环改善、停车服务体验提升以及城市精细化治理形成叠加效应。
与此同时,也需同步建立异常扣费纠纷处理、欠费追缴、设备维护与网络稳定性保障机制,确保便捷与安全并重、效率与公平兼顾。
这一建议反映了在智慧城市建设背景下,如何通过技术创新优化城市治理的重要课题。
商超停车看似是一个微观的民生问题,但其背后涉及城市交通微循环、消费体验提升、智慧城市建设等多个层面。
将成熟的ETC技术从高速公路场景拓展至城市商超,既是技术应用的创新,也是城市管理精细化的体现。
这一改革若能推进,不仅能切实改善市民出行体验,更能为武汉建设更加智慧、高效的现代城市提供有益借鉴。