一、问题:贫困底子薄,县中困境长期制约发展 会泽县位于云南省东北部乌蒙山区,曾是国家级深度贫困县。经济基础薄弱、财政投入有限、优质师资外流——多重因素叠加之下——当地教育长期低位徘徊。校舍老旧、设备短缺、教师队伍不稳定,加上大量学生随家庭外出务工而流失,"县中困境"在这里有着典型的呈现。 此困境并非会泽独有。在全国众多欠发达县域,县级高中普遍面临生源被掐尖、师资被虹吸、资金难保障的结构性难题,如何振兴县域教育,成为推进教育公平、阻断贫困代际传递的关键课题。 二、原因:系统谋划缺位,资源配置失衡 会泽教育困境的根源,在于三个层面的失衡。一是投入结构失衡,有限的教育经费难以同时支撑校舍建设与设备更新;二是师资配置失衡,农村学校长期缺乏骨干教师,城乡教育质量差距持续拉大;三是办学格局失衡,小规模校点分散、资源利用效率低,难以形成规模效应。 此外,教育治理体系不健全、党建与教育工作结合不紧,也在一定程度上制约了改革的整体推进。 三、对策:举全县之力,构建协同发力格局 面对上述困境,会泽县委、县政府将教育列为最大民生工程,以党建为统领,建立"党委统揽、政府负责、教育主抓、部门协同"的工作格局,出台十余项配套政策,形成上下贯通、横向协同的教育治理体系。 硬件投入上,全县累计投入11.13亿元,新建改扩建校舍逾20万平方米,添置设施设备2.38万套,新增学位3万余个,从根本上改善了办学条件,达成了"山村最好的房子学校"。 布局优化上,会泽推行"高中集中县城、初中集中乡镇、小学就近入学"的集中办学模式,撤并小规模校点,整合师资力量,推动优质资源向薄弱地区延伸。目前,全县九年义务教育巩固率达98.73%,普惠性幼儿园覆盖率超96%,高中阶段毛入学率达93.5%。 师资建设方面,会泽通过特岗教师、公费师范生、优师计划等多渠道累计招聘新教师867人,中小学专任教师学历合格率接近100%。围绕校长、班主任、骨干教师三支核心队伍,累计培训教师逾16万人次,建成省级教学名师工作室和校长工作室,培育国家级、省级骨干教师122人。 改革创新方面,会泽深耕集团化办学,推进"领办制""1+N"教育联盟及九年一贯制改革,构建管理共促、教学共研、资源共享的协作机制。其"三带三抓"集团化办学经验于2025年入选国家基础教育优秀改革案例。同时,该县投入逾4200万元建设数字化教育平台,实现中小学数字校园全覆盖,以技术手段推动教育提质增效。 育人导向方面,会泽将思政教育贯穿全程,严格落实"双减"政策,建立课后服务体系,补齐音体美师资短板,推动学生德智体美劳全面发展。目前,学生体质健康达标率升至90%,优良率提升至53%。 四、影响:成效显著,树立县域教育振兴标杆 系列举措合力推进,带来了教育质量的整体跃升。"十四五"期间,会泽共有75人考入清华大学、北京大学,1.56万名学子进入重点大学,3.46万余人被本科院校录取,226人圆梦军校,1189人考入中央美术学院、北京体育大学等专业院校。体育领域,该县创成3个国家级体育后备人才基地,培养输送世界冠军4人、全国冠军39人,走出了一条文体并重的特色育人之路。 这些成绩不仅改变了数万个家庭的命运,也为全国欠发达县域破解教育困境提供了可借鉴的实践样本。 五、前景:深化改革,推动县域教育高质量发展 会泽县教育体育局负责人表示,下一步将持续深化教研体系建设,强化教师队伍培育,推动县域教育迈向高质量发展新阶段。 从更宏观的视角看,会泽的探索契合了国家推进县中振兴、促进教育公平的政策方向。随着涉及的改革经验的推广,更多欠发达地区有望走出教育洼地,让优质教育惠及更广泛的人群。
会泽教育的逆袭之路,是"扶贫先扶智"的生动注脚;该县以制度创新破解资源约束,用系统思维重构教育生态,为欠发达地区实现教育公平提供了现实参照。其经验表明,只要坚守育人初心、善用改革动能,县域教育同样能走出一条高质量发展之路。面向未来,如何将阶段性成果转化为长效机制,持续释放改革红利,仍是值得深入探索的课题。