基层治理现代化进程中，如何有效化解社区矛盾纠纷成为重要课题。近日，广东省佛山市南海区丹灶镇探索的"调解新质力"培育计划效果显著，为此课题提供了创新解决方案。 当前，随着城镇化进程加快，基层矛盾纠纷呈现多元化、复杂化趋势。以丹灶镇为例，物业纠纷、家事矛盾等各类问题频发。一起因表情包引发的物业费纠纷事件就颇具代表性：业主因质疑公共收益使用情况，物业人员不当的表情包回复激化了矛盾。这类看似细小却极易发酵的纠纷，正是基层治理面临的普遍挑战。 针对这些问题，丹灶镇深入分析后发现，传统调解方式存在专业力量不足、群众参与度低、调解手段单一等短板。为此，该镇创新推出"调解新质力"培育计划，构建起"3+5+N"工作机制。"3"指由司法所、人民法庭和专业律师团队组成的专业力量；"5"为首批五个试点社区；"N"为广泛吸纳的多元社会调解力量。这种架构既保证了专业性，又拓展了覆盖面。 该计划采取"访、研、挖、训、建"五步工作法系统推进。通过走访调研摸清各社区特点，挖掘本土贤能资源，开展针对性培训，建立长效机制。在具体实施中注重因地制宜：在物业纠纷多发的丹灶社区重点培育业委会成员；在家事矛盾集中的良登村则侧重发展妇女调解力量。 成效已经显现。良登村妇联工作人员陈楚琪经过培训后，不仅成功调解多起家事纠纷，还跨社区协助化解劳资纠纷。她表示："通过实践既发挥了专长，又提升了沟通技巧。"据统计，计划实施半年来，已培育28名调解骨干，成功化解20余宗纠纷，其中5起具有典型示范意义。 这种"专业力量+群众智慧"的柔性治理模式具有多重优势。一上，"调解种子课堂"等传帮带机制提升了调解队伍的专业性；另一方面，本土能人发挥"人熟、地熟、事熟"优势，增强了调解的亲和力与实效性。更重要的是，该模式将矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现了"小事不出村、大事不出镇"的治理目标。 展望未来，丹灶镇计划将这一模式推广至更多村居。有关负责人表示，将继续深化新时代"枫桥经验"的本地化实践，让柔性治理更"接地气"。这一探索不仅为基层治理提供了新思路，也为构建共建共治共享的社会治理格局贡献了实践经验。
基层治理的难点不在"有没有矛盾"，而在"矛盾如何被看见、如何被解释、如何被解决"。从一个表情包引发的争端到握手言和的结局启示我们：把情绪纳入规则框架，把分歧导入协商渠道，把专业力量融入群众工作，才能让治理更有温度、更有章法。持续培育懂法、善调、能协商的基层力量，推动矛盾止于萌芽、化于基层，正是新时代基层善治的应有方向。