山区市场监管所创新服务模式 守护民生安全最后一公里

问题:山区市场主体分散且以传统业态为主,食品安全和办事便利度面临双重挑战。保康县地处鄂西北山区,是襄阳市唯一的全山区县,拥有约2.8万户市场主体,其中农村占比超七成。传统作坊、小微商户和流动摊点分布广、变动快,生产条件与管理水平差异较大。企业登记、证照迁移等政务事项时效性强,但山区交通不便,部分经营者不熟悉线上流程,导致“想办却难办”的堵点。食品安全方面,部分作坊存在卫生条件差、检测设备不足、工艺不规范等问题,虽影响范围有限,但直接关系群众饮食安全。 原因:地理条件和资源限制是主要制约因素。山区道路曲折、居住分散,监管对象“点多面广”,执法巡查、抽检和宣传需投入更多人力物力。传统作坊多依赖经验生产,工艺偏差易引发安全隐患,却难以及时自查。此外,基层监管所人手有限,既要保障安全监管,又要服务发展,如何在有限资源下提升效率成为现实难题。 影响:风险管控与便民服务需同步推进。过渡湾市场监管所仅有4名“95后”工作人员,经验虽浅但注重闭环管理。例如,在一次抽检中发现某油坊产品苯并芘超标,他们不仅指出问题,还帮助排查出炒籽滚筒温度过高的症结,并驻点指导整改:引入温控设备、规范清洁流程、建立台账模板。复查合格后,经营者公示检测结果,既赢得消费者信任,也实现了传统工艺的规范经营。 对策:通过“上门服务+远程协办+精准宣教”提升治理效能。针对传统作坊短板,该所为130余家主体提供“微服务”,重点改善卫生条件、规范台账管理。为解决异地办事和线上操作难题,推出“零跑腿”服务,通过电话、视频指导材料提交,已办理跨省业务30余起,电话回访150余次,帮助60余家主体实现“即申即办”。在风险预防上,深入校园开展食品安全课,讲解配料表、生产日期等知识,通过案例教学引导学生理性消费,带动家庭安全意识提升。 前景:基层监管需兼顾“抓早抓小”与长效机制。随着农村市场发展和消费升级,传统作坊转型、线上业务增长将带来新挑战。未来需完善抽检预警和分类监管机制,强化高风险环节的技术指导;同时推动更多事项标准化、线上化,降低办事成本。关键在于落实“服务型监管”:既保持执法威慑力,又提供清晰的整改路径和合规指导,帮助经营者将安全要求转化为日常实践。唯有精准监管和高效服务结合,才能在山区特殊环境下筑牢安全防线。

基层市场监管工作看似平凡,却关乎千家万户的食品安全与权益;过渡湾市场监管所的年轻团队用行动诠释了责任与担当。他们的足迹遍布山间小路、街头巷尾,以“耐繁、耐烦、耐凡”的精神守护一方平安。这些基层工作者或许默默无闻,但正是他们的坚守,织就了城乡安全防护网,让群众生活更有保障。