3月2日,巧家县人力资源和社会保障局对云南省铁路集团有限公司开出行政处罚决定书(巧人社监罚字〔2026〕3号),认定其违反《保障农民工工资支付条例》相关规定,未依法存储农民工工资保证金。
这是今年以来云南省公示的首例省属国企同类违规案件,折射出部分企业在落实劳动者权益保障制度上的短板。
公开资料显示,涉事企业成立于1992年,注册资本超5亿元,由西南交通建设集团持股99%,系云南省基建领域骨干企业,承担铁路、市政等重大工程建设项目。
此次违规行为发生在农民工工资支付专项治理行动的深化阶段,凸显监管压力传导至基层仍存在堵点。
业内人士分析,此类违规可能源于三方面原因:一是企业资金调配优先级失衡,将经营性周转置于法定义务之前;二是项目管理链条过长,导致分支机构执行总部政策时打折扣;三是对农民工权益保障的法治意识仍需强化。
尽管6万元罚款数额有限,但其警示意义远大于经济惩戒,尤其对国有企业而言,社会责任的履行直接影响政府公信力。
此次处罚依据的《保障农民工工资支付条例》自2020年5月施行以来,已在全国范围内形成高压监管态势。
条例明确规定,施工总承包单位应按工程合同价款的3%存储工资保证金,专项用于支付被拖欠工资。
云南省2023年开展的根治欠薪冬季攻坚行动中,曾排查出213个欠薪隐患项目,此次国企"上榜"罚款名单,预示监管正从民营企业向全所有制类型覆盖。
针对行业共性问题,专家建议构建三重防线:企业需将工资保证金存储纳入项目开工前置条件;地方政府应打通人社、住建、银行等多部门数据壁垒,实现存储情况动态监测;对于屡犯企业,可探索建立"黑名单"与招投标资格联动惩戒机制。
值得注意的是,涉事企业母公司云南建投集团近年频繁亮相中老铁路等国家战略工程,更需在合规经营方面发挥表率作用。
农民工工资保障事关社会公平正义和民生福祉。
一起看似普通的行政处罚案件,折射出的是劳动保障制度执行的严肃性和必要性。
唯有让制度长出牙齿,让监管不留死角,才能真正筑牢农民工权益保护的防线。
期待更多企业从中汲取教训,将依法用工、规范管理内化为自觉行动,共同营造和谐稳定的劳动关系环境。