问题:随着直播带货、内容付费、品牌营销等模式快速扩张,网红经济成为消费与就业的重要组成部分,也在税收征管领域暴露出新的风险点。
国家税务总局通报,2025年前11个月税务部门查处1818名包括明星网红在内的“双高”人员,查补税款达15.23亿元。
近期,北京、广东、上海、福建等地税务机关公开多起案件处理结果:有的通过隐匿收入、变更收入性质、虚假申报少缴个税;有的以近亲属账户收款、拆分结算等方式规避申报义务;部分案件还牵涉多主体、多渠道资金流转。
案件密集披露表明,在新型用工与新型分配场景下,偷逃税呈现手法更隐蔽、链条更复杂、社会关注度更高的特点。
原因:一是业态迭代快、规则适配存在时滞。
网红收入来源多元,既包括劳务报酬,也包括经营收入、广告佣金、平台分成、打赏及衍生业务收益,收入性质认定与申报口径更为复杂。
部分从业者在“边探索边变现”的过程中,合规意识与财税能力跟不上,给违法违规留下空间。
二是利益驱动下的“短期主义”更突出。
网红行业生命周期不稳定、流量波动快,为追求快速兑现,一些人将风险外部化,倾向于用“技术性安排”降低税负甚至铤而走险。
三是“工作室”“个体户”被异化为避税外壳。
业内人士反映,一些网红将应按劳务报酬统一申报的收入,通过设立个人独资企业、合伙企业或工作室等方式进行拆分,将收入“经营化”、将成本“费用化”,并选择在所谓税收优惠地区注册以谋求核定征收等政策空间,甚至出现注册资本与实际流水严重不匹配、公私账户混用、法人财产独立性被架空等问题。
四是平台履责不足与数据不透明加剧治理难度。
有观点指出,个别平台为争夺头部流量,可能在结算设计、数据提供、代扣代缴执行等环节存在不严格现象,使监管难以及时捕捉真实收入与资金流向,客观上放大了税收流失风险。
影响:偷逃税行为破坏税收公平,冲击“多劳多得、依法纳税”的社会共识,挤压诚信经营者的生存空间,也可能诱发“劣币驱逐良币”的竞争格局。
对行业而言,频繁曝光的涉税事件会削弱公众信任,增加商业合作的不确定性,影响内容生态和市场秩序。
对平台与相关机构而言,若代扣代缴、信息报送等义务落实不到位,既会带来合规成本与声誉风险,也可能引发链条式追责,影响行业稳定预期。
从更大层面看,若放任“隐匿—拆分—漂白”的路径固化,税收治理与数字经济发展的协同将面临更大挑战。
对策:系统治理需坚持依法依规、精准监管与促合规并重。
其一,完善规则供给与口径指引,围绕直播带货、广告分成、打赏与佣金等典型场景,进一步细化收入性质认定、成本费用边界、纳税申报与留存凭证要求,减少灰色地带。
其二,强化平台主体责任,压实代扣代缴情形下的平台义务,完善结算、开票、数据留存与报送机制,推动“以数治税”在新业态领域落地,提升收入穿透识别能力。
其三,提升稽查精准度与震慑力,针对公私账户混用、亲属代收、虚构交易、拆分主体等高风险特征开展风险画像和分类监管,形成常态化、可预期的执法尺度,同时加强典型案例公开,以案释法。
其四,推动跨部门协同治理,促进税务、市场监管、网信、公安及金融机构在合规审查、资金流向核验、主体登记与异常预警等方面共享信息、形成闭环。
其五,强化行业合规服务与教育引导,面向MCN机构、经纪公司和头部主播建立合规清单与培训机制,鼓励使用规范合同、规范账簿、依法开票与合规报税,推动“事后处罚”向“事前预防”延伸。
前景:从近期案件处理与集中通报看,监管态势正在向常态化、数据化、精准化深化。
随着平台结算更规范、电子凭证更完善、数据比对更智能,依靠“空壳主体+复杂拆分”实现长期逃税的空间将进一步收窄。
与此同时,政策方向也将更注重在规范中促发展:既保持对违法行为的高压态势,也通过清晰的规则与可执行的流程降低守法成本,稳定行业预期。
可以预见,网红经济将进入“强合规、重信用、看长期”的新阶段,能否建立透明稳定的纳税与分配机制,将成为行业走向成熟的重要标志。
网红偷税现象的频发,反映的不仅是个别从业者的道德失范,更深层次反映出新经济时代税收管理体系需要与时俱进的问题。
在互联网经济蓬勃发展的时代背景下,只有加快完善相关法律制度,建立更加科学高效的监管机制,才能有效遏制税收违法行为,维护税收秩序的公平性和权威性。
这既需要税务部门的精准施策,也需要平台、行业的主动配合,更需要全社会形成守法纳税的良好风气。
唯有如此,才能让网红经济在阳光下健康成长。