西安市场监管部门构建全周期监管体系 力保"双节"消费安全 ### 新闻关键词: 市场监管、消费安全、价格秩序、信用机制、维权网络、执法震慑 ### 新闻概要: 西安市市场监管局针对元旦、春节消费旺季,推出全周期监管闭环机制,通过价格监测、信用激励、维权网络优化等举措,强化市场秩序维护。目前已建立11项长效机制,节日投诉量同比下降3.2%,2041家实体店承诺无理由退货,852个维权服务站覆盖重点区域,形成"预防—管控—巩固"的全链条治理模式。 ### 正文报道: 问题导向:消费旺季凸显监管挑战 随着元旦、春节临近,西安作为热门旅游目的地,将迎来消费高峰。历史数据显示,节假日期间价格波动、服务质量争议及消费纠纷数量较平日增长40%以上,其中景区周边餐饮、酒店客房价格投诉占比超六成。如何平衡市场活力与秩序维护,成为监管部门面临的核心课题。 机制创新:构建全周期监管闭环 西安市市场监管局首创"节前预防—节中管控—节后巩固"三段式监管体系。节前阶段,已完成对食品、药品等8大领域的系统性风险筛查,整改隐患点位127处;节日期间,在回民街、大唐不夜城等23个重点区域实施"驻点+巡查"双轨制,确保90%以上纠纷现场处置;节后则将通过效能评估推动应急措施制度化。该模式在今年中秋国庆期间已验证成效,累计化解纠纷400余件,游客问题解决率达93%。 信用赋能:激发市场自律活力 通过建立经营者信用档案,西安将2041家参与无理由退货的商户纳入"红名单",在行政审批、融资授信等方面给予优先支持。同时针对"霸王条款"等顽疾,今年已立案查处47起典型案件,公示失信主体29家。数据显示,试点商圈重复投诉率下降21%,印证了"信用约束+正向激励"的组合效应。 技术支撑:维权网络提质增效 依托数字化手段,全市852个维权服务站与437家ODR平台企业形成线上线下联动。12315热线实行"30秒接听—2小时响应—24小时办结"标准,较传统流程提速60%。在钟楼商圈等消费密集区,智能终端设备可实时打印投诉回执,实现"指尖维权"。 执法亮剑:价格监管形成震慑 对粮油肉蛋等民生商品实施"双轨监测",即企业每日报价与市场抽查数据比对分析。近期查处的3起酒店虚标房价案例中,涉事企业均被顶格处罚并公开曝光。执法部门表示,将重点打击"时令价""模糊标价"等新型价格欺诈行为。 ### 结语: 从风险预防到长效治理,西安的创新实践表明:消费市场监管已进入"精微化"时代。当信用机制成为市场运行的"隐形基础设施",当维权效率转化为消费者的获得感,这样的经验不仅适用于节日保障,更为构建常态化治理体系提供了样本。未来,如何将临时性措施转化为持久性制度优势,仍需更多城市共同探索。

随着元旦、春节临近,消费市场进入传统旺季。

作为历史文化名城和重要旅游目的地,西安面临着保障节日消费安全、维护市场秩序的重要任务。

节日消费高峰期往往伴随着市场监管压力的显著增加。

一方面,消费需求集中释放,商品服务供应量大幅增长;另一方面,部分经营者可能存在价格欺诈、质量缺陷等违法违规行为。

特别是在旅游景区、特色街区等消费密集区域,价格纠纷和服务质量问题更容易集中爆发。

针对这一现实挑战,西安市市场监管局创新监管模式,构建起覆盖节前、节中、节后的全周期监管体系。

在节前阶段,监管部门对食品、药品、工业产品等重点领域开展系统性风险排查,同时加强普法宣传和提醒告知,力求将问题消除在萌芽状态。

节中阶段,针对热门景区、特色街区等重点区域增派监管力量,采取驻点值守与动态巡查相结合的方式,确保消费纠纷得到及时处置。

节后阶段,通过效能评估和问题复盘,推动应急措施向长效机制转化。

在价格监管方面,西安市场监管部门打出"监测+巡查+执法"组合拳。

通过对粮油肉蛋菜等民生商品以及酒店客房、景区门票等旅游相关价格实施动态监测,及时发现价格异常波动。

同时,加密对景区、酒店、餐饮等消费集中领域的检查频次,督促经营者落实明码标价制度,确保价格透明。

对于提醒告诫后仍不整改的违法行为,监管部门坚持从严从快查处,形成有效震慑。

在维权服务方面,西安构建起便民高效的维权网络。

12315热线实行全天候接听制度,确保消费诉求得到实时响应。

全市在商场、超市、景区等消费密集区域布设852个消费维权服务站,引导437家企业接入在线纠纷解决平台,实现小纠纷现场化解、就地办结。

诚信经营环境的营造同样受到重视。

西安大力推行线下购物七日无理由退货承诺,目前已有2041家实体店参与其中。

通过建立健全经营者信用档案,强化信用约束与激励机制,引导商家自觉规范经营行为。

数据显示,这套监管机制已经取得明显成效。

在今年国庆中秋"双节"期间,40个驻点一线化解消费纠纷400余件,帮助游客解决问题439个,投诉量较去年同期下降3.2%。

这一成果充分证明了全周期监管体系的有效性。

从更深层次看,西安的做法体现了现代市场监管理念的转变,即从被动应对向主动预防转变,从单一执法向综合治理转变,从短期应急向长效机制转变。

这种监管模式不仅有助于维护节日期间的市场秩序,更为常态化市场监管提供了有益借鉴。

节日市场秩序的稳定,既关乎群众切身利益,也体现城市治理的精细化水平。

把监管做在前、把服务落到位、把规则立得住,才能让“热消费”不伴随“乱市场”。

在更开放的消费场景和更活跃的市场流动中,持续推进透明定价、质量把关与高效维权,将成为提升城市竞争力与公共服务温度的重要抓手。