国际公共卫生领域正面临重大变局。
当地时间16日，世卫组织发言人林德迈尔确认，美国退出程序已进入最后阶段，但根据组织章程第7条规定，成员国需结清所有财政义务方可完成退出。
数据显示，美方目前拖欠2024至2025年度会费约2.6亿美元（约合人民币18亿元），这笔款项相当于该组织年度预算的15%。
此次退出风波始于2020年1月。
当时美国政府援引《1948年世卫组织加入法案》中"提前一年通知"条款启动退出程序。
值得注意的是，该法案同时规定"退出不影响未履行的财政义务"。
分析人士指出，美国作为世卫组织创始成员国和传统最大捐助国，其单边行动将产生三重冲击：一是直接导致该组织年度预算缺口扩大至22%；二是削弱全球传染病监测网络的响应能力；三是可能引发其他国家的效仿效应。
世卫组织总干事谭德塞在近日记者会上强调："没有哪个国家能独自应对公共卫生危机。
"他列举了美国从世卫获益的实证：过去五年间，美国疾控中心通过世卫疫情通报系统获取了137个国家的重要疫情数据，而美国制药企业参与的"新冠肺炎疫苗实施计划"中，65%的研发数据来自世卫共享平台。
面对资金困境，世卫组织正推进两项应对措施：一方面通过冻结非核心岗位招聘、缩减20%行政开支等方式开源节流；另一方面加速推进"成员国评定会费制度改革"，拟将中国等新兴经济体分摊比例提升至12%。
但专家认为，这些措施难以短期内弥补美国退出造成的技术缺口——美国国立卫生研究院原占世卫组织疫苗研发专家组席位的43%。
国际社会普遍关注事态发展。
欧盟委员会卫生事务发言人斯特凡·德克尔斯梅克表示，已准备协调成员国增加特别捐款。
流行病防范创新联盟CEO理查德·哈切特警告，若美国坚持退出，全球应对下一场大流行的响应时间可能延长3至6个月。
公共卫生是最典型的全球公共产品之一，规则、资金与协作构成其稳定运行的三根支柱。
退出可以是一种政治选择，但疾病传播从不遵循政治边界。
维护多边机制的权威与财政纪律，推动改革提升效能，并在关键领域保持合作通道畅通，既是对本国人民健康负责，也是对世界共同安全尽责。