问题:在农村集市里,人流密集、交易频繁,既为村民提供了便利,也容易成为违法犯罪的温床;强买强卖、欺行霸市、恶意滋事等行为往往隐藏在"熟人社会"的关系网中,取证困难,群众也常因顾虑人情或害怕报复而保持沉默。如何让群众愿意反映问题、敢于依法维权,已成为推进扫黑除恶工作必须直面的课题。 原因:基层法治宣传还不够深入,许多群众对有组织犯罪的界定、举报渠道、维权途径认识不足,遇到问题时往往不敢出声。同时,农村地区矛盾纠纷类型复杂,土地、邻里、经营等问题交织在一起,处理不当就容易被不法分子钻空子,演变为暴力犯罪。加上集市摊点分散、人员流动大,传统的集中宣讲难以有效覆盖,需要更贴近生活、更接地气的宣传方式。 影响:针对这些问题,方下街道充分利用网格化治理体系,把普法工作搬到了集市现场。网格员们分片包干,通过悬挂横幅、发放资料、面对面讲解等方式开展零距离宣传,重点讲解黑恶势力的表现形式、危害和法律后果。他们还结合农村常见问题,具体分析"村霸"、欺行霸市等典型案例,帮助群众学会识别和防范。这次活动发放宣传资料600多份,答疑解惑30多人次,收集意见建议10多条。这种贴近群众的宣传方式,既提高了法律知晓度,也增强了群众参与基层治理的信心,逐步形成了"有问题敢说、有线索有人管"的良好氛围。 对策:要推动扫黑除恶工作走向常态化,关键是把法治宣传和基层治理结合起来。一是充分利用网格员队伍"覆盖广、反应快"的优势,把普法工作融入日常走访、矛盾调处、巡查检查等工作中,形成常态化的提醒和指导。二是针对群众关心的土地、邻里、权益维护等具体问题,既讲清法律规定,也讲明解决路径,帮助群众化解误会,防止矛盾升级。三是完善线索反馈机制,对群众反映的问题分类处理、跟踪解决,让群众看到法治的力量和治理的成效。四是加强重点领域的风险排查,特别是集市、工程建设、涉农经营等容易出现问题的地方,既要预防在先,也要严厉打击。 前景:随着反有组织犯罪法的实施和基层治理现代化的推进,扫黑除恶工作正逐步从集中整治转向制度化、常态化管理。方下街道如果能继续深化普法宣传和网格服务的融合,让宣传从"一次性活动"变成"日常工作",并根据群众反映的问题完善治理举措,就能继续巩固群防群治基础,缩小黑恶势力的活动空间,提升基层治理的法治化水平,为乡村振兴创造更安全稳定的环境。
扫黑除恶是维护社会秩序、保护人民权益的长期任务;济南市莱芜区方下街道的这次实践表明,只有把扫黑除恶和法治宣传紧密结合,利用网格化治理的作用,依靠群众、贴近群众,才能形成全社会共同参与、全民主动防范的局面。当更多群众了解法律、增强防范意识、树立维权信心,黑恶势力就失去了生存空间,基层社会秩序就会更加稳定,群众就能享受更加安全的生活。这样的基层实践,值得在更广的范围内推广。