德州市第十九届人民代表大会第五次会议日前召开,市委副书记、市长朱开国向大会作政府工作报告,系统总结了过去一年的发展成就,明确了今年的目标任务和工作重点。 过去一年,德州市在复杂严峻的宏观形势下迎难而上,经济运行承压向好,新质生产力加快培育,城市建管提质焕新,乡村振兴兼顾。"十四五"期间,该市锚定"三个高于"目标,办成了诸多打基础利长远、强弱项补短板的大事要事,现代化强市建设迈出坚实步伐。产业体系更加优化,创新驱动更加有力,城乡融合更加深入,绿色转型更加坚实,文化事业更加繁荣,人民生活更加富裕,"十四五"主要目标任务顺利完成。 "十五五"时期是基本实现社会主义现代化的关键时期,也是德州市加快高质量发展的关键五年。报告提出,今后五年要实现综合实力明显增强,融入服务重大战略深度拓展,现代化产业体系加快构建,经济增长潜能充分释放,科技创新能力持续加强,改革开放活力有力激发,城乡融合发展纵深推进,全面绿色转型步伐加快,公共文化服务体系更加健全,人民生活品质不断提高,社会治理效能全面提升。 为实现上述目标,德州市将聚力实施重大战略对接融入、产业能级和科创能力跃升、内需扩容增效、市场活力和开放能级提升、新型城镇化提质、片区化推进乡村振兴、美丽德州建设、文化创新创造、民生改善和安全强基、国际化专业化能力锻造等"十大行动",确保基本建成新时代社会主义现代化强市取得决定性进展。 今年是"十五五"规划开局之年。根据报告,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长2%左右,城镇新增就业5万人以上,完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环保质量改善目标。这个增长目标既说明了稳中求进的工作基调,也反映了德州市推动高质量发展的坚定决心。 为实现上述目标,德州市提出八项重点工作。一是拓展需求增长空间,把握政策取向,统筹促消费、扩投资,持续增强拉动作用。二是提升优势产业能级,坚持不懈巩固壮大实体经济根基,深化集成赋能,培育一批优质项目和支柱产业,挺起产业发展"硬脊梁"。三是激活释放发展动力,以重大战略为牵引,强化改革赋能、创新服务,激发发展活力。四是深化城市更新行动,坚持城市内涵式发展,完善功能、塑优品质,增强承载能力。 五是统筹乡村全面振兴,学习运用"千万工程"经验,分类有序、片区化推进乡村振兴。六是加快绿色低碳转型,坚持"双碳"引领,共同推进降碳减污扩绿增长。七是加力保障改善民生,坚持尽力而为、量力而行,努力让人民群众获得感更加充实。八是防范化解重点领域风险,守住不发生系统性风险的底线。 报告强调,要完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹发展和安全。要持续做强工业经济"头号工程",认真落实省委、省政府深入实施"十大工程"和市委"八个加力提效"要求,着力扩大内需、优化供给,着力做优增量、盘活存量,着力发展新质生产力,着力增进民生福祉,着力防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。 同时,德州市将聚力打造对接京津冀协同发展先行区、鲁北区域消费中心城市、特色体育名城,扎实推动先进制造业强市、食品名市建设,加快绿色低碳高质量发展,推动经济实现质的提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,为全省"走在前、挑大梁"、努力建设北方地区经济重要增长极贡献力量。
发展目标不仅要写在纸上,更要落到项目里、体现在企业发展和群众获得感上。面对新阶段的新要求,关键在于把握“稳”的定力与“进”的力度,在改革创新中拓空间,在绿色转型中增后劲,在民生保障中聚人心。以“开局之年”的实干夯实长远之基,才能把年度目标转化为未来的综合实力,推动现代化强市建设稳步前行。