辽宁刀刃向内深化改革 以刮骨疗毒之举重塑营商环境

日前,辽宁省连续披露了多起营商环境被破坏的典型案件,全国引起广泛关注。主动"自揭其短"看似有损地方形象,实则反映了辽宁对自身发展的理性审视和对高质量发展的坚定承诺。 住建系统的执法乱象触目惊心。一名窗口工作人员利用职权索取利益,八年间非法敛财1614万元。在阜新,某企业项目十四个月内遭遇十六次轮番检查,其中两次仅相隔三天;葫芦岛市对同一招商项目三年内罚款七次,甚至单日罚款四次;鞍山执法人员两个月内查同一项目九次;大连普兰店区同类问题罚款金额竟相差五十倍。这些数据背后是权力的任意使用,早已超越执法范畴沦为变相勒索。 渔业领域的微腐败威胁更直接。不法船主通过贿赂获得违规转港证明;渔业部门负责人在渔船倾覆时不救人反而串通掩盖真相;验船师利用身份权力谋取私利;执法人员收受海鲜香烟就睁眼闭眼。这些看似微小的腐败,却成为多起船毁人亡悲剧的隐患根源,其危害性往往大于显性腐败。 面对问题,辽宁省展开全面整治。住建系统上,三级专项巡视巡察共查出问题5573个、问题线索1310件,90人主动投案、122人被留置。渔业领域,六市开展"大起底",纪检监察机关立案查处162人、留置31人、52人主动投案;公安机关破获45起涉渔刑事案件,104人被采取刑事强制措施。"无论涉及谁,一律一查到底"的态度彻底打通了基层反腐的最后一公里。 单有"破"而无"立",整治难以为继。辽宁同步推进制度创新,住建部门围绕行政审批、工程招投标、行政执法等环节建立384项制度,从源头堵住权力滥用漏洞。渔业领域建立分类分级分区管理机制,升级智能监管系统,实现"一船一档、一人一档",推进"木改钢"工程,用科技和政策支持提升生产安全。这种"破立并举"确保整治形成长效机制而非昙花一现。 整治成效已初步显现。住建执法逐步规范,企业办事干扰减少,周期缩短;渔业监管完善,渔民出海更加安心。进入2026年,辽宁投资热度上升,恒力重工项目审批时间从近一个月压缩至1小时12分钟,企业家的认可充分说明营商环境已得到市场检验。公平公正的市场环境和规范的权力运行,正是整治行动最直接的证明。

敢于揭短体现清醒认识,敢于动真格检验治理执行力;营商环境优化与安全底线守护,最终要落到制度可执行、权力受约束、责任能追溯。把"亮丑"变成"治病"的起点,把"震慑"变成"常态"的规则,才能让市场主体更有预期、群众更有安全感,为高质量发展奠定更稳固的制度基础。