在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，基层政府面临的法治建设任务日益繁重。
即墨区司法局调研发现，镇街层级普遍存在审查标准不统一、专业力量薄弱、流程效率低下等问题，特别是在政府合同审查领域，因条款疏漏引发的法律纠纷时有发生。
针对这一治理难题，即墨区打出制度创新"组合拳"。
首先出台《政府合同合法性审查工作指引》，对建设工程、招商引资等6大类高频合同制定47项审查清单，建立"负面清单+风险提示"机制。
在某街道环境检测合同审查中，通过规范免责条款，成功规避了可能造成的行政赔偿责任。
在机制建设方面，该区构建三级责任链条：区级统筹制定标准、镇街履行主体责任、司法所具体承办。
创新实施司法所长固定列席镇街决策会议制度，2025年累计参与重大决策审查380余次。
典型案例显示，在审查某镇土地流转项目时，通过区镇联动机制发现并纠正了主体资质瑕疵，避免了集体资产流失风险。
数字化转型成为提升治理效能的关键突破点。
全区接入"法治一张网"系统后，审查周期平均缩短60%，实现全流程电子留痕。
潮海司法所运用系统案例库功能，仅用2小时就完成某委托合同的风险排查，较传统方式效率提升3倍。
系统集成的2000余份文书模板和法规库，使基层工作人员能够"按图索骥"规范操作。
专家分析认为，即墨实践具有三重示范价值：其标准化建设解决了基层审查"不会为"问题，协同机制破解了"不敢为"困境，数字平台消除了"不便为"障碍。
数据显示，该区行政诉讼案件量同比下降21%，政府合同履约纠纷减少34%，法治营商环境持续优化。
法治建设的成效，往往体现在“把关”环节的严格与细致。
将合法性审查嵌入基层决策与合同管理全过程，不仅是减少纠纷、节约治理成本的现实选择，更是提升治理能力、增强制度执行力的长期工程。
随着标准更清晰、责任更明晰、流程更透明，基层依法治理将在可持续的机制保障中不断夯实，为高质量发展筑牢更可靠的规则基础。