写《市级“十五五”文化和旅游发展规划》到底要不要出一份专门的环评报告书,这事儿说难不难,其实就是个选择题。2023年1月,国家环境部刚发了那个环办环评函〔2023〕34号文,要求做好国土空间总体规划的环境影响评价工作,这下规划环评业务一下子就火起来了。本来很多单位都在抢这块业务呢,结果去年那通整治专家队伍的通知一出,要求全面排查问题,大家又都变得小心翼翼。毕竟谁也不想在审批部门里因为质量问题丢了面子。 其实很多环评里出现的错误也不是故意的,主要是技术水平和经验不足导致的。比如有人问,“有个问题请教下,控规里学校规划在工业区中间,这种情况有没有专门的文件规定学校不能建在工业区里?”这人还补充说,“环保部门觉得这规划不合适,但又找不到很硬的文件支撑,沟通起来就比较吃力。” 这个问题还真不好回答。得先搞清楚用地性质到底符不符合要求,还有规划里的主导产业到底是啥。有个专家直接就反对,“我们这里都是把以前工业园区的学校搬出来的,不然天天有学生投诉。”但要说完全不行也难说,毕竟现实中也有不少学校是建在工业区的,比如苏州工业园区职业技术学院、长沙市经开中等职业技术学校、泉州工业区实验学校这些地方。 环境部给了241号的便利函之后,印发了一个新规定,要求大家必须把环评专家队伍里的问题排查清楚,不合格的都得清理整顿掉。虽说大部分人也不是存心做错的,但谁都不想因为这个被扣分。 现在全国的项目环评数量已经很难再保持高速增长了。而且规划环评又是环境部一直大力推的政策,所以资源多的单位都死死盯着这块业务不放。本来已经红火起来的势头被2020年88号文一压就消停了很多,大家变得特别谨慎。毕竟规划环评涉及的面太广了。 事情是这样的:环境部把那个函件发下来后,《》就印发了。它要求大家全面排查环评专家问题并按规定清理整顿。虽说很多错误不是有意为之而是技术经验不足导致的,但我们还是要继续努力学习提高技术做好环评和专家工作。