虽说基层治理这次迎来了“固本强基”的新阶段,可2025年形式主义的整治力度确实大,释放出了不少效能。长久以来,有些基层单位权责混乱、事务太多、资源还不够,“上面千条线,下面一根针”的老问题一直困扰着大家。乡镇(街道)和村(社区)往往承担了超出自己能力范围的工作,搞得基层干部累得够呛,公共服务质量也受影响。 为啥会这样?主要是因为权责配置不科学、部门间协作不够好,还有考核标准不对头、任务随意摊派等毛病。为了解决这些难题,国家一直在搞减负工作。到了2025年,确实取得了不少进展:全国3.8万个乡镇(街道)都编好了履职事项清单,用“基本履职”“配合履职”和“上级收回”这三张表把县乡的责任界限划清楚了;居委会和村委会组织法也改好了,把减负的好做法都写进了法律;每万城镇常住人口配备18名社区工作者的标准也落实了,服务队伍壮大了不少。 这些措施带来的影响特别深。像江西抚州那边,多个部门一起努力把消防安全和环境整治等事的权责归属弄明白了;甘肃兰州把社区要开的证明缩减到5类以内;福建仙游还用线上系统管住了随意摊派的任务。现在基层干部都说,拿着清单拒绝额外工作更有底气了,心思都能放在服务老百姓和管理社会上。 现在的减负工作有三个特点:以前是临时救火式的整治,现在是建制度;以前只盯着单点突破,现在是全面改革;以前是为了少做事,现在是为了提高效率。有些地方已经把清单制度延伸到了村里社区里,把更多资源放到了基层。 往后看,基层减负还得继续在“深化”和“转化”上下功夫。一方面得把清单内容随时更新一下,建立跨部门协调机制防止责任又回到原来地方;另一方面还要打破数据壁垒,推广“社区吹哨、部门报到”的办法。 等到权责体系理顺了、法治保障也健全了,基层治理现代化的步子就能迈得更稳更快了。基层可是国家治理的神经末梢啊!减负其实就是重新划分权责、激活基层活力、打牢根基。从“减负”变成“固本”,这反映的是治理理念从只管着不管用到真心实意服务老百姓的大转变。 只有让基层干部从那些形式主义的束缚中解脱出来,只有制度设计真正听一线干部的话,治理现代化的宏伟目标才能变成群众能切身感受到的实实在在的好事情。这场改革不光关系到基层干部的日子好不好过,更是国家治理体系回应时代问题的决心所在!