长沙绘就"十五五"发展蓝图 十大重点工程引领高质量发展

1月7日召开的长沙市第十六届人民代表大会第六次会议上,市委副书记、代市长陈博彰作政府工作报告,系统阐述了长沙2026年的发展蓝图。作为"十五五"规划的起始之年,长沙存承上启下的重要使命,需要在新的历史起点上谋划长远、把握当下; 从需求侧看,长沙将着力扩大有效需求,夯实经济增长的压舱石。报告提出要坚持内需主导,推动消费和投资、供给与需求实现更高水平的良性互动。在促进消费扩容提质上,长沙将深入实施提振消费专项行动,大力发展首发经济、夜间经济、银发经济、甜蜜经济、体育经济等新兴消费业态,提质升级核心商圈,构建"大消费"数据信息服务平台,推动网红"流量"向发展"能量"转化。促进投资扩量提效上,长沙将谋划推动一批标志性项目纳入国家和省级重点项目库,健全多元化立体招商体系,深化湘商回归、校友回湘等工作,大力引进"三类500强"和企业总部等重大项目。促进市场扩面提能上,长沙将培育现代流通企业和商贸枢纽型市场,健全县乡村三级物流网络,持续降低全社会物流成本。 从供给侧看,长沙将着力壮大实体经济,加快构建现代化产业体系。这是推动经济高质量发展的核心任务。长沙以创建国家新型工业化示范区为牵引,推动产业体系建设向高而攀、向新而行。做强园区阵地上,长沙将深化园区制造业提升行动,力争实现新开工、新投产制造业项目各300个,加快园区管理体制市场化改革,推行"小管委会+大公司"管理模式。做优产业链群上,长沙突出传统产业、新兴产业、未来产业"三线并进",推动工程机械、新一代自主安全计算系统打造世界级产业集群,加快先进能源材料、音视频装备、新能源汽车、新型合金材料等争创国家级产业集群,做实做优17条产业链,实施"链主企业培育计划"。做深数实融合上,长沙将培育壮大数字产业集群,推进数据产业集聚区建设,深化"智赋万企"和"人工智能+"行动,打造人工智能应用之城。做大服务业能级上,长沙将创新发展总部经济、楼宇经济,深化市场化办展,加快构建房地产发展新模式,做实做优金融综合服务平台。 创新驱动是长沙实现新旧动能转换的关键引擎。报告明确提出要加快全球研发中心城市建设,发展壮大新质生产力。建设高能级创新平台上,长沙将加快"1+2"国家实验室体系建设,高标准推进"4+4科创工程"长项目,提速建设"一城一区三基地",新增"五类"企业研发中心50家左右、科技研发平台400家以上。在推进高水平技术攻关上,长沙将持续推行"揭榜挂帅"机制,力争突破产业关键技术130项,研发经费投入增长8.5%。促进高效率成果转化上,长沙将构建"中试+"成果转化服务生态,布局建设中试平台和概念验证中心40个以上,力争转化孵化科技成果1000个以上,科技型中小企业达1.25万家。营造高成长性创业生态上,长沙将深入实施青年人才创业"双肩包"行动,完善创新创业政策服务体系,建设更高水平的年轻人友好城市。 改革开放是推动高质量发展的根本动力。长沙将推进深层次改革和高水平开放,为经济发展注入新动能、培塑新优势、拓展新空间。深化重点改革上,长沙将加快推进长株潭要素市场化配置综合改革,深化零基预算改革、"三全"债务管理改革、"机器管招投标"改革,实施新一轮国资国企改革。扩大对外开放上,长沙将实施湘江新区高质量建设行动,高标准建设自贸区长沙片区,发挥湘琼先进制造业共建产业园出海通道作用,用好中非经贸博览会等平台,力争对非贸易增长30%以上。 这些举措的实施,既表明了长沙对中央经济工作会议精神和省委部署的贯彻落实,也反映了长沙在新发展阶段的战略思考。通过需求侧和供给侧的协同发力,创新驱动和改革开放的双轮驱动,长沙正在为"十五五"时期的发展奠定坚实基础。

长沙提出的十大重点工作聚焦内需、实体经济和改革开放等领域。要实现这些目标,需要强化执行力和协同力。把握好发展节奏,将为"十五五"时期高质量发展奠定基础。