问题： 随着数字经济发展，网络空间已成为公共秩序和社会治理的重要领域。一些不法分子利用加密通信、匿名工具和分布式技术隐藏身份、转移资金、逃避监管，导致网络谣言、网络暴力、网络水军和黑客攻击等问题交织出现，不仅侵害群众权益，还扰乱社会秩序。同时，经济犯罪手法日益专业化、链条化，非法集资、金融诈骗等案件引发广泛关注，追赃挽损和风险防控压力加大。此外，基层矛盾纠纷呈现多元化、跨区域、线上线下交织的特点，对治理体系的灵敏性和效率提出了更高要求。 原因： 一方面，迭代快、门槛低的新技术为违法犯罪提供了便利，传统监管和取证方式面临挑战，部分领域的治理规则未能跟上技术发展步伐。另一方面，网络平台主体责任落实不足，行业治理规则和执法协同机制仍需完善，违法信息传播链条长、扩散快，增加了精准治理的难度。在基层，矛盾纠纷涉及多部门职能交叉，若协同不畅，容易出现重复受理、处理效率低等问题，影响群众体验。 影响： 网络治理和法治建设水平直接影响国家安全、社会稳定和群众利益。技术滥用可能导致舆论操纵、公共决策受干扰，甚至引发群体性风险；个人信息泄露会削弱社会信任，降低群众安全感。在经济领域，非法集资、金融诈骗不仅造成财产损失，还可能引发区域性、行业性风险，扰乱市场秩序。基层治理中，若处置不及时或不规范，普通纠纷可能升级为严重案件，增加治理成本。 对策： 会议围绕“综合治理、严格执法、科学立法、强基固本”作出部署，强调以法治提升治理效能。 1. 强化网络空间综合治理：加强对新技术的研究，防范利用区块链等加密技术逃避监管；依法打击虚假信息传播，推进“净网”行动，整治网络谣言、暴力、水军和黑客问题；压实平台主体责任，形成全链条闭环治理。 2. 推进严格执法与行刑衔接：对涉嫌犯罪的行为依法严惩，对尚未构成犯罪但违法的行为依据治安管理处罚法处理；加强行政执法与刑事司法衔接，做到“打早打小”，提升风险预警能力。 3. 严惩经济犯罪，优化市场环境：重点打击非法集资、金融诈骗等经济犯罪，加大惩处力度，推进追赃挽损；整治政府采购、招投标等领域违法违规行为，为全国统一大市场建设营造良好法治环境。 4. 加快科学立法与制度供给：2026年推进检察公益诉讼法制定，修订监狱法、行政复议法实施条例等；研究制定或修订人民警察法、网络犯罪防治法、道路交通安全法等，完善法律体系。 5. 强化基层治理能力：深化县、乡综治中心规范化建设，明确职责、优化流程；推动矛盾纠纷多元化解机制，发挥网格员作用，实现“一盯到底”的闭环管理。 前景： 2026年政法工作将聚焦新技术风险治理、法治短板补齐和基层基础夯实。“净网”行动推进后，网络空间秩序持续改善；行刑衔接机制优化和经济犯罪打击力度加大，将使治理更精准有效。立法完善将为新型犯罪治理提供依据，同时支撑市场建设和社会公平。基层综治中心规范化建设将推动矛盾源头化解和风险早处置，提升治理现代化水平。
此次会议既针对当前政法工作痛点提出对策，又前瞻技术发展趋势提前布局，反映了系统性治理思维。在高质量发展与高水平安全合力推进的目标下，通过法治平衡技术创新与风险防控，将成为国家治理现代化的关键。随着各项措施落地，一个更高效、更具韧性的社会治理新格局值得期待。