构建与科技创新相适应的科技金融体制

最近中共中央发布了关于全面深化改革、推进中国式现代化的决定,明确要构建跟科技创新相适应的科技金融体制,给接下来的发展指明了路。以前那种传统的金融体系,怎么跟科技创新搭上边?很多科技企业就是轻资产、高风险、长周期,而银行看重的往往是有形资产抵押和短期财务表现,这中间的鸿沟必须得补上。解决这个问题的关键在于制度创新,得把各个环节的协同机制给弄完善了。 具体来看,首先得搭建一个多层次、覆盖广的融资服务体系。像知识产权质押融资这种新模式得大力发展,还得建立国家级评估中心和统一的标准体系。商业银行可以设立科技支行或者专营机构,考核激励机制也要差异化。另外,保险资金也得跟重大科技项目对接起来。 在资本市场这边,投融资改革也得跟上。比如科创板要把服务“硬科技”的特色强化出来,审核机制也得优化。私募股权和创业投资基金的退出渠道要畅通,让大家更愿意投早期、投小的项目。在投资端,长期资金入市规模还得扩大,税收政策也要调整,鼓励大家做长期投资。 风险分担体系也得健全。可以让股权、知识产权这类非标准化资产变成抵押品。中央和地方财政一起出钱设立风险补偿资金池来分散风险。甚至可以设立面向资本市场的风险补偿基金,应对市场波动带来的短期亏损。 科技金融改革是个系统工程,既需要技术赋能带来效率变化,更离不开制度创新带来的深层重构。只有把市场主导和政府引导结合起来,搭建起全面的服务网络,才能把堵点通开。只有让金融活水真正流向科技创新领域,才能为实现高水平科技自立自强注入强劲动力。 深圳证券交易所就在技术赋能方面做了不少探索。他们跟科技企业合作推出了行业法规大模型,用技术手段缓解了信息不对称的问题。以中国建设银行为例,“天眼”智能风控系统已经覆盖了全行大部分零售信贷业务,信用卡欺诈损失率明显下降了。 这也反映出人工智能等新一代信息技术正在重构金融业的逻辑。比如智能投顾等新兴业态快速成长,资产管理规模已经不小了。这些都说明金融服务跟多元化需求的契合度越来越高了。 要想解决融资难、融资贵的问题,就得完善协同机制,贯穿科技企业的整个生命周期。要让金融资源精准流向创新最活跃、需求最迫切的领域。 在银行业那边,人工智能大模型推动了服务模式从“经验驱动”向“数据驱动”转型。智能技术对传统风控模型的优化升级作用非常明显。市场规模方面也很可观,预计未来个性化服务会更普及。 这些探索不仅丰富了科技金融的应用场景,还彰显了技术创新和制度创新协同并进的路径。但必须清醒认识到,传统金融体系的运行逻辑跟科技创新活动的内在特征之间还有鸿沟需要弥合。 这次改革要求构建同科技创新相适应的科技金融体制。破解难题的关键在于坚持系统观念和制度创新突破点。要确保金融资源能够顺畅地流向需要的地方。 首先就是要把融资服务体系给构建起来。要大力创新知识产权融资模式和质押白名单制度还有利率优惠政策配套措施。要依托国家平台建设信息共享枢纽和企业信用画像系统来破解信息壁垒。鼓励商业银行设立科技支行实施差异化考核激励机制还得加快完善科技保险体系和保险资金常态化对接机制。 其次就是要深化资本市场投融资综合改革在融资端要进一步细化定位和优化审核机制畅通退出渠道激发投资动力在投资端要扩大长期资金入市规模比例优化税收激励政策延长免税期限实行递延纳税等优惠鼓励长期投资价值投资理念深入人心健全风险缓释与分担体系创新开发适用于科技企业的信用风险缓释工具允许非标准化资产作为抵押品设立风险补偿资金池中央与地方共同出资积极引导社会资本参与设立扩容风险补偿基金对短期大幅亏损提供流动性支持缓解管理人压力引导专注长期价值挖掘与投资科技金融体制改革完善关乎国家创新驱动发展战略全局需要技术赋能带来效率变革更离不开制度创新引领深层重构坚持市场主导与政府引导相结合通过构建全面层次分明风险可控服务网络才能疏通堵点难点真正让金融活水滋养创新沃土为加快实现高水平科技自立自强推进中国式现代化注入强劲而持久的金融动能前路虽非坦途但方向已然明确步伐正在加快。