推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，基层治理面临事务繁杂、诉求多元、资源有限等现实挑战。清新区太和镇作为典型的城乡结合部，兼具城市社区和农村特点，治理难度尤为突出。传统治理模式存在响应滞后、权责不清、群众参与不足等问题，亟需创新工作机制破解治理困境。 太和镇人大深入调研发现，基层治理的堵点主要集中在三个上：一是民生诉求响应机制不健全，小事难以及时解决；二是法规政策落实存"最后一公里"障碍；三是群众参与治理的渠道有待拓宽。这些问题直接影响治理效能和群众获得感。 针对这些痛点，太和镇人大系统构建"三位一体"治理新机制。首先是创新建立"微实事"分级办理制度，将群众反映的问题按紧急程度划分为"天、周、月、季"四个层级，形成"发现-领办-落实-评价"闭环。该机制运行以来，已高效解决巷道照明、垃圾清运等36件民生小事，实现件件有回音。 在法治建设上，代表们化身"法治三员"——既当宣传员又做监督员，更成为践行者。通过图解手册、法治小课堂等形式，将《清远市市容和环境卫生管理条例》等法规转化为群众语言。同时开展执法监督30余次，推动解决乱搭乱建等顽疾，使法治真正成为治理基石。 特别有一点是，该镇建设社区基层立法联系点发挥独特作用，既收集原汁原味的立法建议，又将立法过程变为普法课堂。这种"参与式立法"模式，既提高了立法质量，又增强了群众法治意识，形成良性互动。联系点提出的多个建议已被纳入地方法规修订。 这些创新举措产生了显著成效。治理效能明显提升，问题解决周期平均缩短60%；群众满意度持续保持在100%；行政执法更加规范高效。更可贵的是，形成了"小事快速办、难事协同解、长效有人督"的治理新格局，为同类地区提供了可复制的经验。 中国人民大学公共管理学院专家指出，太和镇的实践具有三重价值：一是探索了人大代表深度参与治理的有效路径；二是创新了法治与德治相结合的基层实践；三是构建了共建共治共享的治理新机制。这种将制度优势转化为治理效能的创新，对推进基层治理现代化具有示范意义。
基层治理的成效最终要体现在群众的获得感上。太和镇的实践表明——坚持以人民为中心——创新工作机制，发挥人大代表作用，就能推动基层治理向更精细化、法治化的方向发展。这个探索为完善基层治理体系提供了有益经验。