问题——动火作业火灾仍呈多点发生，管理短板明显；通报显示，2026年3月1日至31日，云南全省发生动火作业引发火灾15起，直接财产损失10.4万元。地区分布上，昆明市、红河州、文山州各3起，曲靖市、西双版纳州各2起，丽江市、临沧市各1起，呈分散发生特点。空间分布上，城镇5起、乡村10起，乡村占比明显更高。时间分布上，14起发生9时至18时的生产活动集中时段，反映出“白天作业多、人员集中、动火频繁”叠加带来的风险更突出。场所上，普通住宅、生产加工场所各4起，商业网点、牲畜棚圈各2起，餐饮场所、露天堆场、修车库各1起；可燃物涉及木柴（木屑）、秸秆、床垫、广告牌、编织袋、隔音棉等，多为易燃且蔓延快的材料。 原因——无证作业、未审批及现场措施缺失是主要诱因。对持证和审批情况梳理显示，施工单位（个人）持证5起、未持证10起；仅1起办理动火审批，14起未履行审批程序；动火作业“六必须”方面，仅2起落实到位，13起未落实。可以看出，部分作业存“先干再说”“图省事、赶进度”的侥幸心理，关键环节失守导致风险外溢。尤其在乡村地区，临时焊割、修缮搭建、农机具维修等更为分散，现场监护、隔离可燃物、配备灭火器材等措施容易被简化；同时，秸秆、木柴等可燃物储存普遍，再叠加大风干燥等季节因素，一旦火星落入堆垛或缝隙，极易引发火情。 影响——虽同比下降，但风险外溢仍可能带来连锁损失。3月对应的火灾同比下降44.44%，说明各地治理已见效果，但从结构看，住宅、生产加工场所占比较高，涉及生活与生产双重场景，一旦处置不当，火势可能向人员密集区域、牲畜棚圈及邻近建筑蔓延，带来更大财产损失和安全风险。对企业而言，即便是小火情也可能造成停工停产、设备受损和订单延误；对基层治理而言，若动火审批、持证上岗、现场管控等制度长期停留在纸面，火灾易反复发生，带来持续的隐性成本。 对策——用制度约束补齐“审批—作业—监护—处置”闭环。此前，多部门曾联合发布通告，提出从五个上强化动火作业安全管理：严格落实主体责任、严格内部审批公告、严格作业人员管理、严格作业现场管控、鼓励举报违规动火。结合本次通报暴露的问题，下一步应重点抓好三点：一是压实单位和个人责任，明确“谁动火、谁负责，谁审批、谁担责”，对无证动火、未审批动火依法依规从严查处，形成震慑；二是把审批前置到作业计划阶段，落实作业告知、风险辨识、可燃物清理、动火监护、消防器材配置、作业后复查等关键环节，推动“六必须”从纸面落到现场；三是加强针对性培训与持证管理，围绕焊割、切割、检修等高风险工种开展常态化教育，提升基层自防自救能力，同时畅通举报渠道，鼓励群众监督违规动火、占堵消防通道等行为。 前景——以精细化治理守住“少起火、不亡人、控损失”底线。随着城镇更新、乡村建设和小微经营活动增多，动火作业需求仍将保持高位，火灾防控需要从阶段性整治转向常态化管控。预计各地将继续推进动火作业审批数字化、清单化，强化部门协同执法与网格化巡查，把风险管控延伸到小作坊、沿街商铺、农户自建房和临时工地等薄弱点位，推动形成“源头严控、过程严管、事后严查”的长效机制。
动火作业看似短暂，却是最容易被忽视、也最容易放大火灾风险的环节；数据下降值得肯定，但更要警惕“未审批、无证上岗、措施不到位”带来的隐患累积。把每一次动火都纳入制度轨道，把每一处现场都管细管实，才能以更小代价守住生命财产安全底线。