问题：基础教育迈向高质量发展，既要“优质”也要“公平”。
在城市化进程加快、人口结构与教育需求变化叠加的背景下，优质教育供给的结构性矛盾更受关注：一方面，学校课程实施质量、课堂教学效能、教师综合育人能力等存在差异；另一方面，学生个体差异更加凸显，学习节律、心理需求和成长环境呈现多样化，传统“齐步走”的教学方式难以充分回应“面向每一个学生”的要求。
如何把政策目标转化为可落地、可评价、可持续的教学实践，成为推动优质公平的关键环节。
原因：实现优质公平，不能仅靠资源增量，更需要治理与专业的系统发力。
其一，课程改革进入以核心素养为导向的新阶段，课程要求从“知识传授”转向“实践育人”，但在执行层面仍存在“开齐开足”与“教好用好”之间的落差，部分课堂与真实情境连接不足，学科实践的育人功能未充分释放。
其二，学生差异带来对教学精细化的更高要求，若课程设计、作业评价、课堂互动仍以平均水平为中心，容易出现“看见多数、忽略少数”的现象，影响共同发展。
其三，教育场景日益复杂，教师不仅要“教得会”，更要“懂学生”“会育人”，在班级管理、家校沟通、心理支持等方面提出更高能力门槛，而教师培养与研修若缺乏实践导向和真实案例支撑，综合育人能力提升就可能不均衡。
影响：基础教育的优质公平，直接关系人口高质量发展与城市竞争力。
课程实施质量决定学生基础素养的底盘，因材施教水平影响学生潜能释放与学习自信，教师队伍的专业能力则决定学校育人体系的稳定性与持续改进能力。
若课程、教学、师资三个环节协同不足，容易造成教育体验差异扩大，家校焦虑增加，进而影响学生身心健康与成长质量；反之，若能形成“课程有标准、教学有方法、教师有支撑”的良性闭环，将有助于提升整体办学质量，缩小校际差距，让更多孩子在家门口享受更高水平的教育。
对策：围绕政府工作报告提出的目标导向，薛法根建议在基础教育领域持续推进“三个高”，以系统治理推动目标落地。
一是高质量实施国家课程。
要把国家课程方案作为底线要求与质量标尺，做到开齐、开足、教好每一门课程，强化课程的育人功能。
面向新一轮课程改革，应更加注重学科实践与真实情境融合，通过真实问题、生活场景与项目化学习等方式，让学生在“做中学”“用中学”，促进知识理解、能力形成与价值引领相统一。
与此同时，应完善课程实施的过程性评价，推动课堂从“完成进度”转向“达成目标”，从“重结果”转向“重过程与应用”。
二是高水平推进因材施教。
因材施教的关键在于既尊重差异又促进共同发展。
要坚持面向全体学生，围绕学习特点与发展需求进行科学的课程设计与教学组织，通过分层教学、弹性作业、学习支持与个别化指导等方式，为不同学生提供适配路径，避免“一把尺子量到底”。
在具体实施中，可强化基于数据与观察的学情诊断，推动教学从经验驱动转向证据驱动；同时注重学习品质与思维能力培养，帮助学生形成稳定的学习方法与自我管理能力，实现更加充分、更有质量的发展。
三是高素质加强教师队伍建设。
教师是基础教育高质量发展的关键支撑。
新时代教师不仅需要扎实学科功底，还需要综合育人能力，能够理解学生、尊重学生，把握身心发展规律。
在学生心理需求更为多样、家校沟通场景更为复杂的情况下，教师还需提升沟通协商、班级组织管理和家校协同育人能力。
针对教师成长路径，建议进一步强化实践导向的培养机制，通过示范课堂、真实案例研讨、同伴互助研修等方式提升“应对复杂情境”的能力，推动教师从“会教”向“善育”转变。
与此同时，应完善教师专业发展支持体系，让教研与培训更贴近课堂、贴近学生、贴近问题，形成持续改进的专业共同体。
前景：从发展趋势看，基础教育的竞争正在从“硬件投入”转向“质量机制”，从“单点突破”转向“系统协同”。
推动优质公平，需要把课程建设、教学方式与教师队伍三方面贯通起来，形成可持续的质量提升路径。
随着课程改革深入推进、教育评价持续优化以及教师专业发展体系不断完善，“让每一个孩子都能在适合自己的节奏中成长”将拥有更坚实的制度与专业支撑。
面向未来，关键在于把改革要求落实为可操作的课堂改进、可衡量的学习成效与可持续的教师成长，让教育治理回到育人本质。
教育承载着民族的未来和家庭的希望。
薛法根代表的建议启示我们，推进基础教育优质公平不是单方面的努力，而需要在课程、教学和教师三个维度形成有机统一。
当每一门课程都能贴近生活、每一堂课都能尊重差异、每一位教师都能深入理解学生时，基础教育的优质公平就不再是远方的目标，而是眼前可触及的现实。
这样的教育才能真正夯实每一个学生的成长根基，为他们的终身发展奠定坚实基础。