泰国大选眼看就要来了,候选人搞出来的那些“抽奖发钱”政策,把经济治理的老规矩给搅乱了。各家政党把竞选纲领一股脑儿都推了出来,经济这块儿自然成了大家盯着的焦点。为泰党推举出来的总理候选人裕差南·翁沙瓦,这几天特别火,他放了个大招,说是要“每日造就9位百万富翁”。这意思就是政府每天掏腰包,给9位走运的国民每人发100万泰铢(换成人民币差不多22.4万元)。在他的竞选集会上,他是这么讲的,这9个名额里,5个专门给拿着购物小票的普通老百姓,剩下4个留给种地的、养老的、公务员和报过税的人。这么一算,一年下来就能有3240名“百万泰铢富翁”冒出来,光这一年花出去的钱就得超过30亿泰铢。要是为泰党能连任八年,受惠的人数就能攒到2.6万。 面对外面说这是个画饼充饥的质疑,裕差南硬气地说他团队已经把法律和预算都过了一遍,这不是胡扯是严肃改革。不过当问起这笔大钱到底从哪儿来、还能撑多久的时候,他的回答听起来有点含糊其辞。 往深里琢磨琢磨,“发钱”其实不是这事儿的全部意思。裕差南替自己辩护说,他主要想治治泰国老也治不好的“地下经济”。泰国央行算过一笔账,说是非正规经济的盘子太大了,占了国内生产总值(GDP)的48.4%,真正交税的人还不到六分之一。他觉得要是给点大甜头让大家主动要发票,商家自然就得乖乖开发票。这一来就能把下面那些乱七八糟的交易数据都弄进政府的网络里去,为以后收税、搞政策打下数据底子。他说“没有数据数字政府就转不起来”,这是搞“全数字政府”和用人工智能(AI)提升治理能力的前提条件。 不过在泰国国内,大家为了这个政策吵得挺凶。反对的声音主要集中在三块儿:第一,财政能不能一直搞下去、分钱到底公不公平大家都不信服。民主党那位总理候选人阿披实就说,每年30多亿泰铢要是拿去修学校、看病或者修桥铺路,带来的好处要大得多、持久得多。把公家的钱拿来搞抽奖,在经济上合不合理、分配得公不公平都让人心里打鼓。 第二,这种靠运气吃饭的政策被说成是在糟蹋财政纪律和政策的严肃性。泰国国民力量党选的总理候选人塔纳克马努索恩批评说,这种政策把社会福利和买彩票混为一谈了,说白了就是拿纳税人的钱去当竞选的筹码,这对国家的财政健康和金融纪律都是个大风险。 第三,到底有没有用还两说。虽然设计者说是为了打击地下经济才搞的这一套,但有人觉得光靠开票这点小恩小惠根本治不了非正规经济这么复杂的问题。再说了,这政策跟以前那个“数字钱包”计划差不多,都是发大钱,怎么管、能不能管好、会不会有人从中捞好处这些问题都得面对。 现在的民调显示为泰党的支持率暂时排第二,这就说明选情很紧张。裕差南抛出这么个激进的主意,一方面是想拿实实在在的好处把草根群众吸引过来;另一方面也是想让大家看看他是个靠技术手段解决传统经济问题的弄潮儿。 但这个政策背后反映出来的其实是泰国社会关于怎么发展经济、政府该干点啥、钱该怎么分这几个大问题的分歧。这次大选中的这个“抽奖发钱”提议早就不是单纯的竞选承诺了,它成了一个典型例子,大家在琢磨到底怎么平衡短期的政治好处和长远的经济发展、怎么用技术改善管理、还有政府到底管不管市场这几个难题。 不管这个政策最后能不能成真,引发的这场大讨论已经暴露了泰国在转型期遇到的治理难处和到底该往哪儿走的困惑。选的不只是人,更是一套政策想法和国家的未来走向。看这种特别的经济政策得放在财政合不合理、对大家公平不公平还有国家能不能一直发展下去的大框架里来看,最后有没有效果还是得看实践和时间怎么说。