多省份聚焦“能消费敢消费愿消费”:稳就业增收入、强保障优供给协同发力

消费是拉动经济增长的三驾马车之一,其重要性在当前经济形势下更加凸显。

中央经济工作会议将"坚持内需主导,建设强大国内市场"列为八项重点任务之首,"十五五"规划建议明确提出大力提振消费。

然而,要使消费真正成为经济增长的稳定动力,必须解决一个根本问题:让居民有钱消费、敢于消费、愿意消费。

从现实情况看,各地在促进居民增收和就业方面面临不同程度的挑战。

北京市作为全国经济中心,虽然"十四五"时期居民人均可支配收入从2020年的6.9万元增加到8.9万元,城镇调查失业率保持在较低水平,但仍需进一步优化收入分配结构,扩大中等收入群体。

山西作为资源型经济转型省份,虽然城镇新增就业完成情况良好,但面临人力资源供需不匹配的结构性矛盾和传统产业就业收缩的压力,居民人均可支配收入与全国平均水平仍有差距。

四川则存在更为复杂的问题:居民收入结构相对单一,工资性收入占比过半,收入预期不稳定;城乡区域收入差距较大,城镇居民收入最高地区与最低地区相差1.39倍;就业市场出现结构性矛盾,先进制造业和现代服务业"招工难"与高校毕业生"就业难"并存。

这些挑战的深层原因在于,我国经济结构调整升级过程中,产业转型、就业结构优化与收入分配改革需要同步推进。

传统产业收缩导致就业机会减少,新兴产业发展还需要时间积累人才储备,这种"新旧动能转换"的阵痛期内,部分群体面临收入预期下降的风险。

同时,城乡和区域发展不平衡,导致收入差距扩大,这直接影响了不同群体的消费能力和消费意愿。

为应对这些挑战,三省份采取了因地制宜的具体举措。

北京市将统筹促就业、增收入、稳预期,以科技创新引领产业创新,构建符合首都功能定位的现代化产业体系,力争固定资产投资突破万亿元,从而带动就业和增收。

同时通过稳岗扩容提质行动,确保提供不少于10万个高校毕业生就业岗位、城镇新增就业不少于28万人。

山西省的重点是推进转型发展,培育就业扩容提质新动能。

针对高校毕业生规模创新高的现状,全省高校累计走访企业1.4万余家、开设100个"微专业"和200门职业能力培训课程,提升毕业生就业能力。

同时,以脱贫劳动力和农村低收入群体为重点,打造"吕梁山护工"等服务型劳务品牌,截至2025年底,全省脱贫劳动力累计务工就业规模达108.37万人。

2026年山西将紧贴特优农业、文旅、商贸、家政服务、微短剧等重点行业开发岗位,开展大规模职业技能提升培训专项行动。

四川省则围绕缩小城乡居民收入差距这一核心目标,推进重点产业建圈强链、发展县域就业友好型产业,加大对革命老区、脱贫地区、民族地区、盆周山区的支持力度。

通过壮大农村集体经济拓宽农民增收渠道,如安岳县打造鞋服"卫星工厂"108家、吸纳就业超1.5万人。

同时,以建设攀枝花共同富裕试验区为依托,着力构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套制度。

这些举措的共同特点是,都将就业作为增收的基础,将收入增长作为消费的前提。

通过产业升级创造更多高质量就业机会,通过技能培训提升劳动力素质,通过收入分配制度改革扩大中等收入群体,最终形成"就业充分—收入稳定—消费活跃—经济增长"的良性循环。

从前景看,随着各地这些举措的深入推进,我国消费潜力有望进一步释放。

一方面,就业质量的提升和收入的稳定增长将为消费提供坚实的物质基础;另一方面,收入分配结构的优化和中等收入群体的扩大,将形成更加稳定的消费主体。

特别是在区域协调发展的推动下,中西部地区消费增长空间巨大,这将成为拉动全国消费增长的新动力。

从京晋川三地的探索可见,激活消费市场的钥匙在于将宏观政策与微观实践精准对接。

当产业转型的"发展红利"转化为居民口袋里的"消费底气",当区域差距的"短板"变为协调发展的"跳板",中国经济的巨大内需潜力必将持续释放。

这场关于民生本位的改革实践,正在书写扩大内需战略的生动注脚。