琼州海峡春运迎双高峰考验 多措并举刷新九项历史纪录保障民生通道畅通

问题:春运需求集中释放,海上通道压力凸显 琼州海峡是连接海南与大陆的关键通道。节前返乡探亲、旅游出行与保供运输叠加,客流、车流同步上升。冬季海区又易出现大雾、寒潮和大风,停航与复航后运量集中释放交织一起,容易引发车辆在港区聚集、通行效率波动等情况。在高负荷运行下兼顾效率与安全,成为今年节前保通保畅的重点。 原因:需求增长与结构变化叠加,极端天气带来不确定性 一上,海南冬季旅游热度不减,叠加节前返乡需求集中,小客车进出岛持续处于高位;另一方面,生鲜农产品、民生物资和生产资料运输刚性强,货车流量几乎“不断档”。同时,新能源车辆占比上升,对专班组织、装载管理和船舶适配提出更高要求。气象方面,大雾引发阶段性停航,寒潮大风增加航行风险,港航单位需要在“抢运”和“稳运”之间做更精细的统筹。 影响:运输规模稳步增长,多项指标刷新纪录 在多方协同保障下,节前北岸过海高峰总体平稳,客货运输规模实现增长。数据显示,截至2月14日(春运第13天),琼州海峡旅客吞吐量155.7万人次,同比增加9.8%;车辆吞吐量39.6万台次,同比增加6.9%;进出岛航班4239班,同比增长6.8%。 多项单日指标刷新纪录:2月4日进出岛大车8576台、进岛大车4516台均创春运新高;2月7日进出岛发班355航次,较历史纪录增加20航次,其中徐闻港进出岛实航198航次刷新单港效率;2月13日新能源专班、进岛新能源车辆以及进出岛车辆总量均创节前春运纪录。运能提升与组织优化,保障关键节点“人流、车流、物流”衔接顺畅,为节日市场供应、企业生产和群众出行提供了支撑。 对策:预约引导、运力挖潜、民生优先与智慧监管协同发力 ——以预约引导削峰填谷,提升组织效率。北岸完善全预约过海服务体系,通过高速可变情报板、交通广播等渠道滚动发布信息,引导错峰出行,并优化不同时段、不同车型的票量配置,提升调度可预期性。为提高预约使用率,根据预约时段和提前量提供10元至40元不等运费优惠,以价格杠杆引导流量分布,缓解港区集中压力。 ——以运力扩容与精准调度释放通道潜能。面对阶段性高峰,南北两岸加强协同,增配船员保障“人休船不休”,提升船舶周转率;通过增加甲板船、提升新能源车辆运输能力,优化运力结构。海安港应急码头高效启用,发班能力由初期每日3班提升至17班,占进岛总发班数约一成,成为节前疏运的重要支点。同时推动船舶在港码头加油模式,春运以来北岸码头加油40次,间接增加有效航班约40个,缩短离港前准备时间,提高周转效率。针对大雾等停航前后窗口期,有关单位加强研判与应急调度,复航后及时组织疏运,保障车辆进港、安检、待渡、登船等环节衔接有序。 ——以民生物资优先保障稳定供应。围绕鲜活农产品运输,落实“绿通”货车优先过海,设置绿色通道并实施查验优先、登船优先,压缩通行时间;同时对接海南保供企业,优化车辆分流,协调瓜菜运输车从运力更充裕的港区通行,提升整体效率。截至2月14日,北岸累计保障9398台次绿通车辆进岛,运输瓜果菜等民生物资22.6万吨,为市场供应稳定提供运输支撑。 ——以安全底线护航高效率运行。坚持“逢过必检、逢检必严”,提高货车重点部位抽查比例,强化源头风险管控;同时升级智慧安检系统,安检效率提升近60%,高峰时段每小时可检测车辆超700台,实现效率与安全同步提升。依托官方信息平台上线危险品信息查询等功能,加强安全提示与信息服务,提升驾驶员规范运输意识。 前景:从“应急保畅”走向“常态高效”,探索可复制的通道治理经验 业内人士认为,随着海南自贸港建设推进和跨海出行需求增长,琼州海峡将在更长周期内保持高强度运行。此次节前高峰平稳度过,表明以预约体系稳定预期、以运力结构匹配需求、以数字化手段提升治理能力的路径具备可行性。下一步,可继续加强气象联动与停复航精细化调度,完善新能源车辆运输标准与专班组织机制,推动港区集疏运体系与高速路网信息互联,持续提升通道韧性与服务品质,沉淀可推广的春运保通保畅经验。

琼州海峡春运压力测试的实践表明,重大交通枢纽要实现稳定高效运行,既需要技术手段升级,也离不开机制优化。在跨海运输需求持续增长的背景下,这条“海上生命线”的组织经验,为区域联通和产业运转提供了支撑,也为观察交通运输治理能力提升提供了样本。下一步的关键,是把节日期间行之有效的做法固化为常态机制,让保通保畅从“靠应急”转向“靠体系”。