问题:推进县域高质量发展和治理现代化过程中,宣汉面临产业转型升级任务重、民营经济诉求多元、新的社会阶层人士分布广,以及民族宗教领域风险防范与服务管理并重等现实课题;进入“十五五”谋划关键期,如何把统一战线的资源优势更好转化为发展优势,成为全县统战工作需要回答的重要问题。 原因:一上,县域竞争正由“要素驱动”加速转向“创新驱动、治理驱动”,对智力支撑、社会动员和协商能力提出更高要求;另一方面,市场主体结构变化与社会流动加快,使统战对象更加多元、诉求更加具体,传统工作方式亟需更新。同时,民族宗教工作要依法治理、源头预防与服务保障之间实现更高水平的统筹,巩固团结稳定的良好局面。 影响:会议认为,过去一年,宣汉统战工作坚持大团结大联合,统一战线成员参与县域发展建设的积极性明显提升,涉及的工作获得中央、省、市多项表彰。这些成效为推动重大决策落地、维护社会和谐稳定、服务经济持续向好提供了支撑。面向新一年,如能继续把统战力量聚焦到产业培育、项目推进、营商环境优化、基层治理提效等重点领域,将有助于增强县域发展韧性、提升治理效能,为实现“建成千亿县、建设副中心”目标增添更多确定性。 对策:会议提出,2026年全县统战系统要从政治高度统筹谋划推进工作,重点在三上实现突破。 一是聚合发展“协奏效应”。围绕“十五五”时期重点任务,发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,组织引导民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、新的社会阶层人士等,聚焦产业发展、民生改善、乡村振兴、基层治理等开展调研、协商建言,推动更多高质量意见建议转化为政策举措和项目清单,形成服务中心工作的闭环。 二是畅通政企“沟通链路”。把民营经济统战工作放在更加突出位置,完善与民营企业常态化沟通机制,围绕融资、用工、市场拓展、科技创新等实际需求,探索更有针对性的服务方式,形成可复制的经验做法。同时,加强对新的社会阶层人士的团结引导和作用发挥,推动在行业协会商会、民营企业和新业态领域形成正向引领,促进民营经济组织健康发展、民营经济持续壮大。 三是巩固团结“同心基础”。持续深化民族团结进步创建成果,扎实做好民族宗教领域服务管理,坚持依法治理、系统治理、源头治理相结合,强化风险预判和前置处置,夯实基层基础工作。会议提出,要加强与上级部门沟通对接,积极争取在年度工作布局中获得更多支持,力争继续纳入新一轮示范创建培育序列。 前景:与会人士认为,随着“十五五”规划谋划逐步深入,宣汉需要更好发挥统一战线在凝聚共识、汇聚力量、促进发展中的独特作用。下一步,统战工作将更加注重把“建言资政”与“服务落实”贯通,把“团结引领”与“风险防控”统筹,把“机制建设”与“基层基础”衔接,以更高质量的统战工作服务县域现代化建设,为区域发展提供持续支撑。
统战工作是凝聚共识、汇聚力量的重要途径;宣汉县以务实举措推动统战资源与县域发展深度融合,反映了地方治理的探索,也为新时代统一战线服务大局提供了具体实践。下一步,如何把政策蓝图转化为实际成效,仍需全县上下共同推进、持续完善。