东北地区谋划冰雪产业高质量发展 从国内领先迈向国际竞争力

问题:热度走高的同时,产业仍需从“流量经济”迈向“质量经济”;今年春节期间,哈尔滨冰雪大世界、吉林长白山雪场、辽宁沿海冰雪景观等带动“冰雪游”再次走红,显示东北冰雪资源优势明显、消费潜力充足。但从产业链看,区域同质化竞争、交通与票务衔接不畅、服务标准不统一、淡旺季波动大、高端装备供给不足、品牌影响力偏弱等问题仍较突出,影响冰雪经济从“季节爆款”升级为“可持续产业”。 原因:一方面,冰雪产业投入高、运营专业性强,对公共服务和安全管理依赖度高,单个景区难以独立解决跨区域协同、标准互认和国际化服务等系统性难题;另一方面,国际冰雪消费和赛事资源集中度高,品牌塑造、规则衔接、人才与技术积累都需要长期投入。东北要新一轮竞争中保持优势,需要在更高起点上明确定位、统筹布局,形成可复制、可输出、可持续的综合能力。 影响:冰雪经济既是文旅增长点,也与制造业升级、城市形象塑造和就业扩容紧密有关。通过冰雪旅游、赛事会展、装备制造、冰雪培训等业态联动,可带动交通、住宿、餐饮、演艺、零售等消费链条延伸,并推动寒地生态价值转化。更重要的是,冰雪经济可在产业结构调整中发挥牵引作用,促进区域要素流动与协同发展,为东北全面振兴提供新的支撑。 对策:面向“十五五”,有关建议提出以国内定位、东北亚定位、国际定位“三重坐标”推进东北冰雪产业高质量发展。 其一,在国内定位上,重点是巩固全国领先并实现标准与能力输出。推动理念与实践协同,把生态优先、绿色发展贯穿冰雪开发全过程,探索寒地生态产品价值实现路径;推动核心产品集群一体化发展,围绕黑龙江“冰雪大世界—亚布力—雪乡”、吉林“长白山—北大湖”等优势板块,在交通互联、票务互通、营销联动、服务规范等强化协同,形成可持续、可复制的产品体系;聚焦服务质量、装备认证、生态保护、安全管理等关键环节,积极参与并争取主导国家和行业标准制定,提升标准供给能力与行业话语权;在赛事上,支持建设区域性职业赛事体系,引进并申办国际高水平赛事,通过常态化办赛提升专业运营能力与城市综合服务水平。 其二,东北亚定位上,重点是合作共建“国际冰雪经济圈”。以跨境旅游线路为抓手,整合区域冰雪资源与客源市场,探索与周边国家在产品设计、市场推广、通关便利、支付服务等上的机制化协作;面向东南亚、中东等潜力市场开展联合营销,提升国际客源组织能力;以装备制造为突破口,推动引进消化吸收与联合研发并举,补齐高端制造短板,培育具备自主知识产权的品牌与企业;以数字化为支撑,推进多语种服务、跨境支付便利、数据互通共享的智慧平台建设,提升游客体验和产业管理效率。 其三,在国际定位上,重点是“文化表达+市场运营”双向发力。强化“东方魅力”的国际化叙事,深挖红色文化、民族文化、边疆文化等资源,鼓励冰雪题材文艺创作与场景化传播,打造更具国际辨识度的中国冰雪文化符号;在运营层面,探索“冰雪品牌+市场品牌+国家形象”协同路径,引入国际化运营理念与专业人才,提升度假区、景区管理与服务能力;推动“四季经营”转型,把冬季冰雪与夏季旅居、康养度假结合,构建“冰雪运动+生态避暑+健康康养”的全季产品体系;依托东北高校和科研院所优势,推动产学研深度融合,围绕智能化场地装备、高端运动器材等关键技术联合攻关,带动国产高端装备走向国际市场。 前景:随着大众冰雪消费习惯加速形成、赛事经济与文旅融合不断深化、入境游政策环境提升,东北冰雪产业有望从“资源驱动”转向“品牌驱动、技术驱动、标准驱动”。若能在区域协同、质量治理、科技创新和国际传播上形成系统优势,东北不仅有望继续保持国内领先,也可能在东北亚冰雪合作中占据枢纽位置,进而打造具有全球影响力的冰雪产业高地。

从林海雪原到世界舞台,东北冰雪产业正在打开新空间;当传统工业基础与新兴产业加速融合,这场围绕冰与雪的变革不再局限于冬季,也成为观察中国经济韧性与转型的一扇窗口。在构建新发展格局的进程中,冰雪经济这条特色路径仍有望带来更多可借鉴的经验。