近日,江西景德镇等地曝光的一起案件揭示了旅游市场中的一条灰色产业链。
不法分子以80元至300元的价格倒卖景区预约二维码,背后是对他人身份证号、姓名等个人信息的大规模非法使用。
更令人担忧的是,有旅行社甚至多次使用同一游客身份信息反复登记入馆,个别游客半年内被"重复入馆"超百次。
个人信息俨然沦为可交易的"商品",这种现象的出现并非偶然。
从问题根源看,违法成本过低是助长这类乱象的重要因素。
虽然个人信息保护法已施行四年多,为保护公民信息权益提供了法律依据,但在实际执行中仍存在监管盲区。
一些景区和旅游经营者对个人信息的管理不够严格,缺乏有效的风险防控机制。
在没有重新获得授权的情况下,使用以前收集的游客信息进行重复预约,这种行为虽然违法,但由于发现难、取证难,导致违法者承担的代价相对较小。
这一乱象的危害不容小觑。
首先,它直接威胁公民个人信息安全,个人隐私被肆意买卖,公民的知情权和同意权被严重侵犯。
其次,这种行为扰乱了旅游市场秩序,破坏了景区的正常运营管理,损害了合法游客的权益。
再次,黑灰产业链的形成和扩张,反映出行业治理的系统性缺陷,如果不及时遏制,将进一步蔓延。
解决这一问题需要多管齐下。
景区经营主体应当强化主体责任,通过信息化手段主动监测异常预约信息,及时更新升级票务系统,增加风险预警功能,严格实名认证核验程序。
建立黑名单机制,实时排查异常高频预约入馆信息,并与人工审核有序衔接,形成技术防控与人工审查相结合的防线。
旅行社、酒店、民宿等涉旅经营主体应严格落实分级分类管理制度,建立个人信息安全防护体系,防止信息泄露或被违法处置。
更为关键的是,需要构建多部门协同共治格局。
文旅、公安、网信等部门应加强信息共享,建立常态化协作机制。
网信部门精准监测网络平台上的倒卖信息,及时发现和清理违法交易;公安部门精准打击线下"黄牛"团伙,依法追究刑事责任;文旅部门倒查涉事旅行社和景区的管理漏洞,督促整改。
通过形成"监测—打击—整改"的闭环,合力铲除黑灰产业的生存土壤。
从更深层面看,这一问题的解决也是对个人信息保护法的有效贯彻。
近年来,检察机关起诉利用网络实施的侵犯公民个人信息犯罪数量不断增加,说明执法力度在加强。
但一些常用服务产品和常见生活场景中,仍然存在违法违规收集使用个人信息的现象。
这提示我们,法律制度的完善只是基础,关键在于执行和落实。
只有让违法者付出足够代价,才能形成有效的威慑。
预约码倒卖乱象表面是市场秩序问题,实质折射出数字化转型中的治理挑战。
在推进智慧旅游建设的同时,必须同步筑牢信息安全防线。
这既需要监管部门形成治理合力,也离不开社会公众监督参与。
只有让法治利剑与技术护盾共同发挥作用,才能从根本上净化旅游市场环境,让游客真正实现"说走就走"的旅行自由。
正如业内人士所言,维护个人信息安全没有旁观者,每个环节的守土有责方能构筑起坚不可摧的保护屏障。