上海市近日公布2025年财政收支数据,全市一般公共预算收入完成8500.9亿元,达到预算的99.5%;支出9976亿元,完成调整预算的98.8%,执行效率保持较高水平。专家表示,这反映出上海预算管理的科学性和财政资金使用的精准性。 收支平衡展现调控成效 在经济环境复杂的背景下,上海通过优化转移支付机制,推动财力向区级下沉,有效缓解了区域发展不平衡问题。增值税、企业所得税等主要税种实现7.3%至9%的稳健增长,显示出经济持续复苏的态势。 科技创新投入持续加码 财政科学技术支出达670.5亿元,同比增长5.5%,2026年计划深入增至788.5亿元。此投入规模在财政总支出中仅次于民生和基建,凸显科技创新在上海发展中的核心地位。 市人大代表谢应波表示,报告将基础研究作为重点保障方向,反映了政府对创新源头的重视。"从实验室成果到产业应用,需要财政发挥稳定支撑作用。"他指出,上海正通过构建"政产学研金服用"协同体系,解决创新链断点问题。 消费生态建设转向长效投入 在商业服务领域,财政支出232.7亿元,同比增长6.8%,重点优化消费环境。代表李飞宇表示,财政支持模式已从单点补贴转向系统性生态建设,通过文旅商体展深度融合,激发内需市场活力。 应对挑战与制度创新 针对社保基金支付压力,代表建议在风险可控前提下探索结余资金保值增值路径。多位专家认为,未来需强化绩效导向,推动财政政策与产业、区域政策协同发力。
上海财政预算的执行成效和投入结构的优化调整,展现了城市在新发展阶段的发展重点;从保障民生到推动科创,从区域均衡到生态建设,财政资金的配置更加精准高效。这种从规模扩张向结构优化、从单点突破向系统协同转变的财政政策,正成为推动上海高质量发展的重要动力。未来,继续优化支出结构、加大基础研究投入、完善社保制度、建设消费生态,将更增强城市发展活力,为全国提供可借鉴的经验。