问题—— 电子屏幕使用频繁、学业负担重、户外活动少,多重因素叠加下,"小眼镜"成了不少家庭的共同烦恼。近视不仅影响孩子的学习和生活,还可能引发高度近视及眼底病变,已成为关系青少年健康的重要公共卫生问题。如何在学生群体中遏制近视上升势头,从"发现问题再矫正"转向"提前预防加控制",是各地一直在攻克的难题。 原因—— 近视防控取得突破,得益于治理链条更早介入、覆盖更全、措施更实:一是把关口前移。将学龄前阶段纳入防控重点,通过多年龄段视力筛查和健康档案管理,监测远视储备情况,为早发现、早干预打下基础。二是改善用眼环境。教室采光照明直接影响用眼负担,推进"明亮工程"解决黑板反光、照度不足等问题,减少长时间近距离用眼带来的疲劳。三是纠正行为习惯。体育和户外活动不足是近视高发的重要原因,近年来加强体育师资配备、强化课程刚性要求,为学生"每天动起来、多到户外去"提供制度保障。四是强化综合健康理念。营养、睡眠、体重管理都与视力健康涉及的,完善校园食品安全和膳食管理,为学生健康成长提供基础支撑。 影响—— 监测数据反映出防控形势的积极变化。2024年学生体质健康抽测显示,当年学生近视率为50.3%,比2018年下降3.3个百分点,提前实现阶段性目标。"四连降"说明近视防控正从"局部整治"走向"系统治理",对稳定学生健康水平、改善学习生活质量、降低未来眼健康负担都有积极作用。同时,体质健康优良率提升、城乡差距缩小,也从侧面证明体育课程落实和健康干预的效果正在显现。 对策—— 为持续巩固成果,各项措施正继续聚焦可执行、可监督、可评估。 一是以"五健"促进行动为抓手,强化儿童青少年健康目标管理,细化不同学段的近视控制指标,将视力筛查提前到24月龄、36月龄及学龄前多个年龄段,推动早发现、早预警、早干预形成闭环。 二是用课程刚性保障运动时间。针对"阴阳课表"、挤占体育课、压缩课间活动等现象,明确监管和问责要求,通过扩充师资、加强督导,推动体育课开足开齐,让户外活动从"可选项"变为"必答题"。 三是通过改善校园环境减负增效。持续推进教室采光照明达标改造,优化课桌椅配置和用眼距离管理,强化读写姿势和用眼卫生教育,降低长时间近距离用眼强度。 四是以食品安全和营养管理筑牢健康基础。推进"互联网+明厨亮灶"等方式提高透明度和可追溯性,完善陪餐、培训、投诉处理等制度,让膳食更均衡、更安全,为视力健康提供必要的营养支持。 五是通过家校社协同巩固日常治理。推动幼儿园和小学落实每天一定时长户外活动、合理控制电子产品使用,家庭端加强用眼习惯管理和睡眠保障,社区完善健康服务,共同织密防护网络。 前景—— 近视防控进入"稳中求进"的新阶段,但任务依然艰巨:电子屏使用场景不断扩展、学业压力波动、地区间资源和执行能力差异等,仍可能带来反弹风险。下一步关键在于把制度优势转化为常态化治理效能:以监测评估为抓手,完善数据采集和分层干预;以校园为主阵地,持续提升体育、美育和健康教育质量;以协同为路径,推动家庭、学校、社会形成一致的健康行为规范。随着政策持续落地和公共健康理念深化,青少年视力健康有望在更长周期内保持向好趋势。
青少年视力健康关系国家和民族未来。四年降低3.3个百分点的成绩来之不易,既表明了政策设计的科学性和执行力度,也反映出全社会对该问题的重视。但必须清醒认识到,近视防控是一项长期工程,需要持续投入、久久为功。只有将预防关口继续前移,将防控措施真正融入日常教育生活,才能巩固既有成果,让更多孩子拥有光明未来。这不仅是教育问题,更是关乎民族素质的战略课题。