应急管理部执法工贸局:让企业把“没事少打扰”的机制建立起来了

国家要求2025年规范涉企检查,给企业把“没事少打扰”的机制建立起来了。今年2月27日,应急管理部执法工贸局的杨智慧在发布会上说了这话,他是在回应去年那一系列举措的效果,还有今年具体打算干啥。杨智慧特别强调,通过强化制度保障,把企业的年度检查次数给限死了,这就从根子上约束了谁也别没事找事。 他说2025年党中央和国务院对规范涉企检查的部署要求,应急管理部抓得很紧。他们想办法用制度来固根基,用解决问题来促规范,再加上科技手段来提质量。一共分了三步走。第一步是搞制度保障,出台《关于严格规范安全生产执法行为的通知》,完善分类分级检查的规矩。按照企业的安全生产标准化等级来定检查次数上限,这样就能防止乱折腾。还推动各地落实那个《行政处罚裁量权基准》,推行7项“轻微首违不罚”的措施,解决处罚轻重不一的毛病。现在全国大部分省份都列出来轻微违法不罚的事儿了。 第二步是靶向整治。他们在全系统搞了个规范涉企执法的专项行动,专门盯着12类安全生产领域的老大难问题去治。同时结合风腐问题专项治理,把选择性执法、趋利性执法这些歪风邪气也给纳入治理重点。用实际案例来推动整改,全国已经查出了700多个不规范的问题,完善了9项制度机制。 第三步是科技赋能。他们把“互联网+执法”这些系统功能升级了一下,加上智能大模型的运用,弄了个重大隐患判定标准智能匹配的功能。这样基层执法就更方便、更准确了。还搞了个“线上+线下”的非现场执法试点,不打扰企业的情况下提高了发现问题的能力。 杨智慧提到安全生产是人命关天的大事儿。“2025年我们在检查次数变少的情况下,每一千次检查发现的重大隐患数反而上去了。”这说明执法工作确实是“降了频、提了质、增了效”,把预防事故的作用给发挥出来了。 对于2026年的打算他也提了四点:一是修订那个年度监督检查计划编制办法,杜绝随便检查的情况;二是继续搞那个规范行政执法专项行动;三是严格用那个“互联网+执法”系统;四是推进服务型执法。“我们要让企业自己把隐患排查出来”,这样才能让企业有内生动力。