生物医药产业首次被纳入新兴支柱产业范畴，这一政策信号释放出我国对创新药发展的坚定支持态度。
当前，中国创新药研发已步入快速发展阶段，"十四五"期间批准上市创新药230个，在研新药数目占全球比重约30%，这些数据充分说明我国在医药创新领域的国际竞争力不断提升。
然而，创新药从实验室走向患者手中的过程并非一帆风顺。
一方面，创新药研发投入巨大、周期漫长，从基础研究到临床应用需要跨越多个难关。
另一方面，创新药上市后仍面临多重挑战：医疗机构使用积极性不足、患者承受能力有限、国际认可度需要提升。
这些问题构成了制约创新药惠及患者的"最后一公里"障碍。
医疗机构层面，创新药的高成本与医院有限的药品预算形成矛盾。
为激发医院使用创新药的动力，可以考虑完善创新药成本补偿机制，试点对部分创新药收取药事服务费，使医疗机构在使用创新药时获得合理的经济补偿，从而提高其积极性。
患者层面，药品价格仍是主要制约因素。
应当在鼓励更多创新药通过国家医保谈判进入医保目录的基础上，进一步构建"医保+商保"多元协同支付体系，形成基本医保、补充医保、商业保险的有机结合，降低患者的实际负担。
产业层面，需要进一步优化激励政策。
对已出台的抗癌药品、罕见病药品增值税优惠政策进行常态化调整，加快将更多创新抗癌药物纳入税收优惠范围，可以有效降低企业研发成本，提高其持续创新的积极性。
值得注意的是，"十五五"规划纲要草案中7次提及"创新药"，并明确部署健全医保支持创新药和医疗器械高质量发展机制、完善创新药目录、鼓励商业保险扩大创新药支付范围等举措。
这表明国家层面已经形成了系统性、前瞻性的政策框架，为创新药产业发展提供了明确的方向指引。
当前，中国在研新药数量和临床试验数量已居世界前列，这充分体现了我国医药创新的蓬勃生机。
随着政策支持力度的加大、多元支付体系的完善、产业激励机制的优化，创新药与患者之间的距离必将进一步缩小。
创新药的发展水平直接关系国民健康福祉和国家医药产业竞争力。
从实验室突破到临床普及，需要政府、企业、医疗机构形成合力，构建全链条支持体系。
正如赵宏委员所言，在政策红利"加持"下，通过持续深化改革、完善制度设计，创新药惠及患者的"最后一公里"必将越走越宽，为健康中国建设提供坚实支撑。