一、背景:生态产品价值实现路径逐渐明晰 推动生态产品价值实现是践行"绿水青山就是金山银山"理念的关键举措。2024年12月,自然资源部印发《关于高水平保护高效率利用自然资源推动生态产品价值实现的意见》,要求各地探索多要素自然资源资产组合供应模式,加快生态优势向发展优势转化。因此,各地因地制宜开展实践,"两山"转化路径日益清晰。2月5日,自然资源部发布第六批生态产品价值实现典型案例,收录11个来自全国各地的实践样本,涵盖城市水岸治理、土地开发、森林资源利用等多个领域。 二、问题:城市河道面临生态与功能双重挑战 作为大运河文化经济带的重要组成部分和北京主要排水通道,亮马河长期受城市化进程和水体污染影响,水质持续恶化,滨水空间利用率低,生态功能退化严重,成为周边居民反映强烈环境问题。这个现象在超大城市中较为普遍,城市内河常面临水体净化能力不足、岸线空间割裂等问题。如何在有限空间内实现生态修复与经济发展合力推进,成为城市管理的重要课题。 三、举措:六大工程重塑滨水空间 2019年,北京市朝阳区启动亮马河滨水空间更新改造工程,实施岸线整治、桥梁改造等六大工程,以"横向串联、纵向通达"为目标,重塑国际风情水岸形象。改造将单一的水体净化提升为综合空间再造战略,通过生态修复改善水质,同时引入商业、文化、旅游等多元业态,盘活沿线城市空间资源。如今的亮马河已从排水通道蜕变为集生态休闲、国际消费、文化体验于一体的城市名片,被誉为北京的"塞纳河"。 四、影响:示范效应带动各地创新实践 亮马河案例的成功在全国产生积极示范效应。自然资源部指出,第六批案例特别关注自然资源资产组合供应模式创新。武汉采用"土地+水面"组合开发滨水资源;江西黎川探索"矿+地"联动模式;四川泸县推进"土地+森林"综合经营;云南弥勒依托"土地+地热"资源发展温泉康养产业。辽宁盘锦、浙江丽水等地也在积极探索生态产业化路径,形成各具特色的"两山"转化模式。 五、前景:完善机制促进生态价值转化 自然资源部表示,将总结地方经验,定期发布典型案例,支持各地通过高效利用自然资源推动生态优势转化为发展优势,为现代化建设提供支撑。亮马河开创的"河道复兴带动城市更新"模式,其核心在于将生态修复效益内部化,实现保护与发展的良性循环,已被认定为可在超大城市推广的"亮马河方案"。
亮马河的蜕变印证了"环境就是民生"的发展理念。在现代化建设进程中,需要更多这样兼具生态效益与经济价值的创新实践,让群众在享受优美环境的同时,切实感受到绿色发展带来的实惠。这既是生态文明建设的要求,也是高质量发展的重要体现。