面对人口老龄化加速与家庭照护资源紧张的双重压力，如何让价格较高的智能康复设备覆盖更多普通老年群体，成为民生领域需要解决的问题。上海市最新出台的《康复辅助器具社区租赁服务目录（2025版）》，以社区租赁与政策支持结合的方式，提供了可借鉴的思路。 当前我国60岁以上老年人口已达2.8亿，其中失能、半失能群体超过4000万。传统辅具购置往往需要数千元，不少家庭因此难以承担。社区租赁政府补贴支持下，能够明显降低使用成本。例如情感陪伴机器人季度租金降至120元——约为售价的十分之一——直接降低了经济门槛，提升了服务可及性。 从实施效果看，该政策带来多上变化。在需求侧，卧床护理机器人等设备借助数字化监测提升照护质量，情感陪护产品在一定程度上缓解独居老人的精神陪伴需求，实现生理照料与心理支持的结合。在供给侧，目录内52家企业涵盖本土科技公司与跨国品牌，带动“研发—生产—服务”衔接的产业生态。市场数据显示，试点区域辅具使用率同比提升47%，用户满意度达92%。 政策设计上，上海重点推进三项举措：一是建立动态目录管理机制，根据技术迭代按年度更新产品清单；二是完善分层补贴体系，对特困群体实行租金全免；三是建设专业服务网络，全市布局200个社区服务站点，提供适配评估、使用培训等支持，提升服务的可用性与落地效率。 业内专家认为，上海模式具备一定复制价值。中国老龄科学研究中心预测，到2025年康复辅具产业规模将突破万亿元。随着5G、物联网等技术深入融合，社区租赁服务未来有望延伸至远程医疗、紧急呼叫等场景，推动养老服务从“基础保障”向“更高质量服务”升级。
上海推出的康复辅具社区租赁服务，是应对人口老龄化的一项务实探索。它通过降低使用门槛，让更多老年人以可负担的方式获得智能康复与照护支持，也让养老服务更贴近日常需求。该模式的意义在于，以制度设计把公共保障与市场供给有效衔接，在兼顾可持续性的同时提升社会效益。随着更多地区开展类似实践，我国养老服务体系有望更完善，老年人的获得感与生活质量也将持续提升。